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Replantear el
rol
de las EPS: Sura EPS
Olga
Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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El sistema
de salud está pasando por la crisis más grande
desde que empezó, pero es una crisis necesaria para que
reinvente y redefina algunas cosas que no han funcionado. Considero
que el sistema de salud es viable, si se hacen esos ajustes,
donde tiene que haber unas EPS fuertes y vigiladas, donde el
gobierno tenga conocimiento claro de qué está
pasando, pero igual con todos los actores de la cadena. Porque
si hay una cadena de servicios, todos deben ser viables en la
cadena: si las clínicas no son viables, el modelo no
es viable; si las EPS no son viables, el modelo no es viable.
Pero el resultado final tiene que ser la mejoría en la
salud de los pacientes y todos los actores tienen que trabajar
por lograr esa mejoría.
Así se pronunció el gerente de Sura EPS, Gabriel
Mesa Nicholls, reiterando que las funciones de las EPS deben
partir de la gestión del riesgo en salud y la gestión
de recursos financieros, para mantener sana su población
afiliada y utilizar los recursos económicos de manera
eficiente y transparente. |
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96% de la
población
tiene seguro en salud.
Pasar de 20% a 96% en 17 años,
es un milagro social.
Gabriel Mesa.
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Para asegurar la
viabilidad de las EPS, señala que el gobierno trabaja
en el proyecto de habilitación de las EPS, partiendo
de la gestión del riesgo en salud y de recursos. Y estima
fundamental tener reglas claras, siendo lo primero la actualización
del Plan Obligatorio de Salud (POS) y la realización
de la nota técnica actuarial, con valoración del
costeo del POS; la garantía de estabilidad jurídica
en ese POS, con mecanismos para prestaciones excepcionales no
incluidas; y una revisión periódica del POS que
lo actualice según el avance de la tecnología.
Mesa Nicholls afirma que el gobierno tiene que garantizar que
haya unas EPS sólidas, pocas (bajar de unas 70 EPS actuales
a 20 del régimen contributivo y subsidiado), de manera
que cuando se homologuen los planes de beneficios exista un
solo tipo de EPS. Serían menos EPS pero viables, con
mucha fortaleza financiera y la tranquilidad de tener claridad
jurídica y estabilidad reglamentaria en el largo plazo;
así, no va a requerir que para manejarse como aseguradores,
requieran tener reservas técnicas.
EPS deben reinventarse
El primer eslabón de la cadena son las
EPS y han sido las más golpeadas en toda la crisis. Ha
habido errores en el aseguramiento y errores por falta de control,
de rectoría del sistema, que llevó a que el sistema
se vaya desvirtuando. Por eso es muy importante replantear el
rol de las aseguradoras, de las EPS, y el gremio no debe desaparecer
sino que se tiene que reinventar desde el derecho de defensa
a la salud, las EPS tienen que existir para garantizar que el
usuario esté más sano y saludable. Tras
esta apreciación, el gerente de la EPS Sura explicó
que esos resultados en la salud tienen que producir resultados
en satisfacción, y esos resultados en satisfacción
tienen que producir resultados financieros que permitan ser
sostenible el aseguramiento en el tiempo, no al contrario. Tiene
que ser primero el derecho a la defensa a la salud de los usuarios,
donde tiene que haber una intervención técnica
del gobierno para mantener una estabilidad reglamentaria, y
si hay que incluir algo en el POS, ser capaz de costearlo y
decir cuánto vale. Por tanto el gobierno debe garantizar
que la prima por capitación de aseguramiento que es de
$43.500 al mes en promedio, precise un equilibrio financiero,
para ser proyectable en el tiempo del aseguramiento. |
| Cifras Sector EPS
ACEMI 2010 |
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| Reiteró que
la segunda actividad fundamental de las EPS y del gremio
de las EPS, es garantizar la transparencia en el flujo de los
recursos. Hay una gran desinformación: se piensa que
las EPS son entidades muy rentables, y al contrario, perciben
unos ingresos muy altos pero con un margen muy pequeño;
por ejemplo, el año pasado la utilidad de las EPS fue
del 0.1%, de cada $100 que ingresaron, quedaron 10 centavos
de utilidad. En el caso de EPS Sura, por cada $100 que ingresaron
en 2010, quedaron $80 de utilidad, o sea el 0.2%. Pero esa desinformación
y no contar esa información con transparencia, es uno
de los errores estratégicos de las EPS. Hay EPS buenas,
regulares y malas, como también hay prestadores buenos,
regulares y malos, y médicos buenos, regulares y malos.
Lo que uno tiene que hacer es garantizar la calidad de la prestación
y la armonía de todos los actores de la cadena. |
| Cifras EPS ACEMI
cierre 2010 (2009 vs 2010) |
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Urge
actualizar el POS para hacer viable el sistema
Mesa Nicholls señaló que la Ley 1438 contempla
consolidar el aseguramiento en el sistema de salud y que ahora
avanza la reglamentación, pero advierte que si no se
cumple el plazo de actualizar el POS urgentemente antes del
próximo 1º de diciembre, el sistema no será
viable ni sostenible en el tiempo, y lo llevará a un
colapso más grave aún. Más confía
en que el gobierno actualizará el POS antes de esa fecha.
Asimismo, el directivo afirma que si el 72% de los municipios
de Colombia tienen como prestador único un hospital público,
entonces hay que defenderlos.
Conservar el sistema de salud actual
Finalmente, el gerente de la EPS Sura concluyó:
Es hora de que todos nos pongamos la mano en el corazón
y preguntarnos: ¿qué sistemas hay mejores que
éste? Pero no hay muchas alternativas distintas, probadas,
que sean mil veces mejor. Por eso pienso que debemos ajustar
el sistema nuestro, con todo lo que tiene. Por ejemplo: se necesita
que el flujo de recursos fluya a lo largo de toda la cadena
del sistema, que lo reciban las EPS para que los paguen a las
IPS y éstas paguen a los médicos y por los medicamentos,
etc. Y en todo el sector debe haber transparencia en los recursos.
Por eso es tan importante trabajar todos conjuntamente, y no
decir yo estoy bien y de malas los de al lado; esto debe ser
un solo sistema de salud, donde el paciente sea el más
beneficiado, y trabajar articuladamente para obtener mejores
resultados. Y sentenció: Nosotros tenemos
una responsabilidad con nuestros hijos y nietos, ellos nos juzgarán
en 10 ó 15 años por el sistema de salud que tengan,
dependiendo de las acciones que tomemos hoy. Es supremamente
importante atender el sistema de salud que tenemos hoy, qué
tiene bueno, qué tiene malo, qué funciona y qué
no, porque eso nos da los argumentos de si lo debemos cambiar
y cómo lo debemos cambiar. |
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