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¿Habemus
reforma de salud?
Olga
Lucia Muñoz López, periodista - elpulso@elhospital.org.co |
Una
incertidumbre similar a la que acompaña la designación
de cada nuevo pontífice católico en el Vaticano,
rondaba al sector salud en Colombia durante el pasado mes de
noviembre, ante la posibilidad de que hubiera o no reforma al
Sistema General de Seguridad Social en Salud establecido hace
10 años por la Ley 100 de 1993.
Y había incertidumbre porque estaban dadas las circunstancias
tanto para que hubiera como para que no hubiera reforma. Al
cierre de esta edición, las apuestas estaban 50 y 50,
tanto porque podía darse la celeridad precisa para que
el trámite de la reforma a la Ley 100 continuará
su rumbo normal,
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como para
que factores internos y externos al debate pudieran motivar
otro nuevo aplazamiento de la reforma de salud.
Dentro del debate en el Congreso de la República, estaba
la situación de que fueron radicados 15 proyectos de
ley con propuestas de todo tipo para reformar y hasta contrarreformar
la Ley 100, y de entre los cuales finalmente se seleccionó
la iniciativa de origen gubernamental, en una ponencia según
cuentas, fundida con 12 más de ellos.
La ponencia gobiernista era criticada por no proponer cambios
sustantivos ni de fondo, incluso por incorporar elementos que
dificultaban más la operación del sistema, como
la regionalización del régimen subsidiado, el
conservar los planes de beneficios diferenciales y prometer
cobertura universal con el eufemismo de los subsidios parciales.
En suma, era criticada por limitarse a fortalecer el aseguramiento,
el afán de lucro y el papel regulador del mercado en
el sector salud.
Entretanto, la propuesta alternativa era considerada utópica:
fortalecía el papel y la responsabilidad del Estado frente
a la salud, solo tenía un plan integral de beneficios,
rescataba la salud pública, imponía a las aseguradoras
un pago límite por su intermediación administrativa
e iba en contra del afán de lucro a expensas de los dineros
de la salud, al establecer que como dineros públicos,
sólo podían invertirse y reinvertirse exclusivamente
en salud y no en beneficio particular.
Y externo al debate de la reforma de salud, estaba la apretada
y tortuosa agenda del Congreso, que tenía entre los pendientes
temas tan gruesos como la reelección presidencial, la
reforma tributaria, la reforma pensional, el debate al TLC y
la fijación del salario mínimo 2005. Con tantas
urgencias, asaltaba la duda de si la simple mecánica
y los términos de la agenda legislativa permitirían
abordar con el tiempo y la seriedad precisa la reforma de salud.
Por eso al cierre de esta edición, la pregunta era: ¿Habemus
reforma? Quizá cuando Usted amable lector tenga este
periódico en sus manos, ya la respuesta esté dada,
y contando con ello, le presentamos antecedentes e ires y venires
que padeció el proceso, mediatizado por intereses y negociaciones
de toda clase y desde todos los ámbitos que involucran
al sector salud colombiano. |
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| Más
información... |
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¿Habemus
reforma de salud?
Una incertidumbre similar a la que acompaña la designación
de cada nuevo pontífice católico en el Vaticano,
rondaba al sector salud en Colombia durante el pasado mes
de noviembre, ante la posibilidad de que hubiera o no reforma
al Sistema General de Seguridad Social en Salud establecido
hace 10 años por la Ley 100 de 1993...
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Expectativas ante
reforma al sistema de salud
No parece previsible que en las
actuales circunstancias pueda llevarse con tranquilidad un
debate al Sistema General de Seguridad Social de Salud en
el que puedan tomarse grandes decisiones. Una revisión
de los últimos acontecimientos alrededor del tema puede
ayudarnos a clarificar la situación...
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ACHC - Hay
que pasar a una segunda fase de la reforma
Según el director de la
Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas,
doctor Juan Carlos Giraldo Valencia, se debe reformar con
celeridad la Ley 100, pero pasando a una segunda fase
de la reforma, parafraseando algo que han hecho los chilenos,
que no hicieron contrarreforma sino que simplemente pasaron
a una segunda fase...
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Ponencias unificadas
de reforma: agua y aceite
Dos visiones distintas, prácticamente
antagónicas, de la función del Estado frente
a la salud de los colombianos se vieron las caras en el Senado
de la República al discutir la reforma al sistema de
salud colombiano...
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La reforma según
Asocajas / No se aunaron esfuerzos en bien del sector
La Asociación Nacional
de Cajas de Compensación Familiar -Asocajas- elaboró
el documento El Sistema General de Seguridad Social
en Salud y sus posibles reformas, en el cual recoge
la posición de este importante actor del sector salud...
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Secretaría
de Salud de Bogotá: opuesta a propuesta del gobierno
/ ¿FOCOS resolverá el problema de flujo de fondos?
/ Sí habrá reforma de salud
Frente a las propuestas de reforma
del gobierno al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
el secretario de Salud de Bogotá y magíster
en salud pública, Román Rafael Vega Romero,
manifestó recientemente...
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A
pocos días para que culmine la actual legislatura -
Reforma a la Ley 100/93: ¿Bajo la sombra de otros intereses
del gobierno nacional?
Hace ya un año las innumerables
quejas y reclamos sobre la implementación y resultados
de la Ley 100 promulgada en 1993, dieron origen en el Congreso
de la República a un serio proceso de reforma al actual
Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), cuyo
primer paso fue la creación de la Subcomisión
Accidental de Salud del Senado, según resolución
079 de diciembre de 2003...
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El
tiempo es corto, pero la reforma es necesaria
La reforma al Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS), debe ir dirigida no solamente
a resolver el problema del equilibrio financiero del Sistema,
sino a presentar una política clara de ampliación
de cobertura y resolución de la crisis de gestión
que está viviendo el sector... |
En
la Defensoría del Pueblo: - Escépticos con tanta
reformitis
El Defensor Delegado para la Salud,
Darío Mejía, fue enfático al señalar
que no es a expensas de reformas y de nuevas disposiciones normativas
como se va a dar solución a los problemas en materia
de salud y seguridad social que padecen millones de colombianos... |
Sin
consenso en Comisión Séptima es poco probable
que este año salga la reforma
Según los cálculos
del senador Luis Carlos Avellaneda, uno de los autores de la
llamada ponencia minoritaria, la reforma a la Ley 100 de 1993
cuando más alcanzará a llegar al primer debate
en la Comisión Séptima del Senado antes que culmine
la actual legislatura... |
Un
esfuerzo destacable pero incompleto
Luis Fernando Giacometti, representante
para Colombia del Consorcio Hospitalario de Cataluña
en Colombia, manifiesta que es exaltable el esfuerzo del Ministerio
de la Protección Social por resumir en un solo proyecto
de ley, aspectos tan críticos de índole estructural
y operativa del sistema... |
Creo
que no habrá reforma al SGSSS en el primer cuatrienio
de Uribe / El país necesita
una gran reforma
El senador antioqueño Bernardo
Alejandro Guerra Hoyos, considera que el tiempo que queda al
período legislativo actual no favorece en nada la aprobación
de un proyecto de Ley que reforme la Ley 100 en lo que respecta
al Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia... |
¿Hacia
donde miramos?
Hace casi un año que el
Congreso de la República viene discutiendo sobre la Ley
100 del 93. Como se sabe, se radicaron 15 iniciativas de Ley,
cinco formulando cambios sustanciales y el resto solicitando
una que otra cosa, lo que puede decir que no obstante, esa Corporación
aún esta lejos de consolidar un diagnóstico y
una propuesta que reúna la aprobación mayoritaria
del país. |
No
hay mensaje de urgencia para adelantar la reforma
Según el vicepresidente
de la Asociación Médica Colombiana (AMC) y miembro
del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud (CNSSS) en
representación de los Profesionales de la Salud, Herman
Redondo Gómez, las contradicciones de las distintas tendencias
identificadas en el proceso de reforma a la salud y la seguridad
social en Colombia, no permitirá su acumulación
en un solo proyecto... |
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