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De izquierda a derecha: Rafael Pardo,
María Inés Restrepo, Edmundo Conde, Aníbal
Gaviria, Alejandro Gaviria y Sergio Fajardo. Foto: Olegario
Martínez, Alcaldía de Medellín. |
Cali
y el Eje Cafetero estarían a la expectativa de la aprobación
de la reforma al sistema de salud por el Congreso de la República,
para con base en ello determinar si replican la idea de Antioquia
de crear una EPS mixta como Savia Salud, pionera en el país.
El ministro de Salud, Alejandro Gaviria, dijo que es un ejemplo
para Colombia y por ello el interés de esas zonas del
país: “En el Valle ven esto como un camino posible
para resolver algunos problemas de la salud. Bogotá es
parte también de una EPS en una alianza público-privada,
ha tenido problemas pero está viendo un camino posible,
por lo menos transitorio, mientras se aprueba la reforma. En
el Eje Cafetero algunas cajas de compensación adelantan
conversaciones con entes territoriales y se abre paso la idea”.
En el caso de Antioquia, el ministro destacó que esta
iniciativa permite aprovechar unos conocimientos, las capacidades
construidas por Comfama durante años, y unirlos a los
objetivos sociales de la administración de Antioquia
y Medellín. Afirmó que la creación de Savia
Salud se anticipa en 4 aspectos de la reforma al sistema: el
énfasis territorial, el énfasis en la gestión
del riesgo con un enfoque de Atención Primaria en Salud,
y su naturaleza jurídica que le hace fácil transformarse
para adecuados servicios de salud.
Celebró además que surgiera la entidad para empezar
a resolver problemas del sector, pues la reforma podría
aprobarse a fines de este año o a inicios de 2014, y
entrará a un período de transición de uno
o dos años: “No podemos esperar, tenemos que empezar
a trabajar desde ya. Aquí tenemos una nueva organización
que surge sobre bases distintas y sobre una eficiencia financiera,
y creo que eso va a garantizar el éxito de esta empresa”.
“Caso excepcional: de una crisis
salió una solución”
Por su parte el ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda,
destacó que este es un caso excepcional, porque de una
crisis salió una solución. Explicó que
cuando se posesionó en el cargo el año pasado,
uno de los primeros problemas que le llevaron las superintendencias
de Salud y del Subsidio Familiar, fue que de las 23 cajas de
compensación que ofrecen servicios de salud, 7 solicitaban
retirarse de esa prestación y 8 estaban en el límite
de la liquidación obligatoria por perder el patrimonio
económico: “En Antioquia 2 de las 3 cajas de compensación
(Comfamiliar Camacol y Comfenalco), se salieron de la prestación
de salud y recayó la atención de esos usuarios
en Comfama; entonces esta iniciativa que se presenta como una
realidad es una solución muy concreta, no solamente a
la mejor prestación del servicio de salud. Esta alternativa
que surge en Antioquia como es Savia Salud, asegura que (en
las cajas de compensación) los recursos y los ingresos
del parafiscal -que tienen propósitos distintos- se mantienen,
y pueden cumplir su operación en salud y las funciones
centrales del sistema del subsidio familiar”. El ministro
se mostró confiado en que esta iniciativa va a funcionar
porque hay voluntad y la participación del sector público
que es fundamental. Además, su objetivo primordial será
la prestación de los servicios en salud a las personas,
y no lo financiero: “Tenemos que garantizar la sostenibilidad,
pero creo que ese protagonismo del sector público con
la Alcaldía de Medellín y la Gobernación
de Antioquia es fundamental para que no haya barreras sociales
sino acceso, y así la historia de las EPS no se repita”.
“Política, tecnología
e innovación”
El gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, resaltó
que esta alianza tiene una razón “política”,
porque las administraciones municipal y departamental creen
en el sentido de trabajar juntos con intereses comunes y así
sacar los mejores beneficios para la comunidad. También
destacó el lograr una alianza público-privada,
en especial con Comfama, una institución de la mejor
calidad que tiene todo el sentido del departamento de Antioquia:
“Estamos construyendo otro nuevo tipo de institución
en este contexto del siglo XXI y que tiene que ver con las alianzas
público-privadas; lo estamos haciendo en las mejores
condiciones y yo estoy seguro que esto va a funcionar muy bien”.
Agregó que unirán esfuerzos para ser más
eficaces y eficientes en muchos sentidos, especialmente en salud
pública; además, este modelo será la oportunidad
para dar un salto grande en el uso de tecnología para
la salud. “No tengo la menor duda que vamos a tener un
avance muy grande con la integración en esa red primaria
de atención a la salud, con un sistema tecnológico
que nos permita conectarnos, con una buena coordinación”.
Por último dijo que con esta alianza mixta se garantizará
el cuidar los recursos públicos, que se harán
eficientes sin que se pierda el dinero y se economizarán
costos. Y que éste será un paso para luchar contra
las desigualdades: “Que no sea la riqueza de una familia
la que determine la capacidad de una persona para acceder a
una buena salud, que sea un mecanismo para construir la igualdad
social que queremos. Eso es construir equidad”.
Por su parte el alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria,
manifestó su alegría como mandatario local, como
ciudadano y como colombiano, por ser el nacimiento de Savia
Salud un hecho histórico que servirá de referente
al país: “Aquí nació hace más
de 50 años el subsidio familiar y con él las cajas
de compensación familiar. Hoy, esto representa una nueva
innovación, en una ciudad y en una región innovadora”.
Llamó la atención sobre la suma de voluntades
para lograr objetivos comunes con el apoyo del gobierno central,
las superintendencias de Salud y Subsidio Familiar, la Asamblea
de Antioquia y el Concejo de Medellín. Además,
Medellín le ha apostado al Cluster de la salud y la EPS
mixta Savia Salud encaja en esta estrategia, reiteró
el alcalde: “Se vuelve un actor fundamental para seguir
convirtiendo a Medellín en una capital colombiana y latinoamericana
de la salud”.
Se espera que Savia Salud pase de 1'700.000 de afiliados a 2
millones en 2015, aumentando la cobertura en Antioquia y departamentos
vecinos, con altos estándares de calidad. Y se unirán
acciones para hacer promoción y prevención desde
Savia Salud.
“Comfama se la juega por la salud”
La directora de Comfama, María Inés Restrepo
de Arango, explicó que esta caja de compensación
se unió a la Gobernación de Antioquia y a la Alcaldía
de Medellín, porque no se concibe la entidad sin trabajar
por la salud de los antioqueños y sin ir de la mano de
ambas administraciones: "Parece una teoría en Harvard
el caso Comfama, y dicen: '¿Qué pasa en Antioquia
que trabajan juntos gobernadores, alcaldes? ¿Qué
pasa en Antioquia que es posible esa alianza público-privada?'
Este es el ejemplo de empuje paisa, el ejemplo del caso Harvard,
que tenemos que entregarle a Colombia. Puede seguir siendo sostenible
la caja de compensación con Savia Salud, sin comprometer
los ingresos ni el patrimonio, pero estar siempre y por siempre
en la jugada de lo social”.
Y agradeció a los superintendentes el permitirles ser
parte de la solución y no del problema: “Comfama
se la juega por la calidad de vida y la salud de los antioqueños.
Ante ustedes mi promesa, mi compromiso de poner a muchas personas
a trabajar en el tema”. Además les solicitó
a los ministros de Salud y Trabajo que siempre acompañen
la iniciativa, que siempre la lleven de la mano para hacer posible
el acompañamiento a los gobernantes. Reiteró que
los usuarios siguen atendidos en las sedes que tiene dispuestas
Comfama en Antioquia, en los mismos centros hospitalarios y
con el mismo carnet: la EPS mixta es la aseguradora, pero Comfama
continúa en la operación de servicios y del régimen
subsidiado. |
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“Una apuesta social”:
Superintendencias
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El
superintendente de Salud, Gustavo Morales, recalcó que
Savia Salud es una apuesta en salud de alta calidad a favor
los colombianos de menores ingresos: “Es una apuesta que
rescata la experiencia, la innovación, el esfuerzo económico
del sector privado y lo suma, lo combina con el compromiso,
con la honestidad y con el sentido de solidaridad que no puede
estar ajeno de las entidades públicas”. Agregó
que en 2014 la EPS deberá acreditar y consolidar todos
los requisitos legales, con carácter permanente.
Y el superintendente del Subsidio Familiar, Edmundo Conde, se
mostró optimista porque con Savia Salud se plantean dos
soluciones: una para la salud y el futuro, y otra para subsanar
los problemas financieros que vienen aquejando a las cajas de
compensación en el país: “Con esto logramos
sanear el sistema y de otro lado, se nos facilita la supervisión
de los demás servicios sociales que deben prestar las
cajas”. |
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