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En Colombia, la equidad
es un equipo de fútbol
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista -
elpulso@elhospital.org.co
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La Equidad
en Colombia es sólo un equipo de fútbol. Todos
los análisis serios de la Ley 100/93 coinciden en señalar
que los problemas de inequidad que pretendía corregir
la norma subsisten, en algunos casos aumentados. |
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El estudio
de Costo - Equidad en el sistema de salud colombiano, realizado
por el profesor de la Universidad Nacional, Javier Eslava, demuestra
que el incremento de la inversión en salud no se refleja
en aumento de la equidad en el acceso a los servicios.
Tras evaluar las Cuentas Nacionales de Salud en los períodos
1993-1997 y 1998-2005, señaló que en 2000 el gasto
público total en salud fue de $7.1 billones, en 2001
bajó a $6.7 billones y en el período el índice
de inequidad subió de 0.27 TT a 0.30 TT. En 2003 Colombia
ocupó el puesto 56 entre 127 países del mundo,
con un índice de equidad en salud de 0.22, mientras Chile
ocupó el primer lugar y Laos el último. Como en
fútbol, Colombia un equipo de mitad de tabla para abajo.
El indicador desarrollado por el profesor Eslava contempló
6 variables: bajo peso en menores de 5 años, mortalidad
en menores de 5 años, por malaria de 0 a 4 años,
y en población general partos atendidos por personal
especializado y cobertura de vacunación contra sarampión.
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Concluyó
que el bajo peso en menores de 5 años, por desnutrición,
es el peor índice para Colombia entre 2001 y 2005, más
alto en La Guajira (15%), mal endémico pues ningún
departamento registró índice cero. Esto
es muy triste porque Colombia no es un país árido,
sin facilidades para cultivar y que por ello las personas se
tengan que morir de hambre, expresó Eslava.
Por ciudades, el análisis de inequidad se concentró
en Bogotá, Medellín y Bucaramanga. Medellín
fue el peor de 2001 a 2005 (0.16 TT), las otras dos marcaron
0.14. Por departamentos, entre 2004 y 2005, Cauca, Chocó
y Córdoba tuvieron los peores índices de inequidad
(0.41 - 0.45) y los mejores Santander y Casanare con 0.14. En
1993, la inequidad en Colombia era de 0.23 y el gasto total
en salud fue de $12 billones; en 1997, la inversión casi
se dobló: $20 billones, y la inequidad también
subió: 0.28 TT. Eslava estima que el sistema de salud
colombiano necesita una reforma por la profunda inequidad, expresada
en la subsistencia de un POS contributivo y otro subsidiado
que brindan acceso diferencial a servicios y medicamentos, y
recalcó que el error fue enfocar la pasada reforma a
mejorar la afiliación, cuando éste no garantiza
el acceso: el acceso no implica buena calidad de la atención
y ésta no garantiza buenos resultados finales. |
Figura
1. Gasto Público Total e Inequidad
en Salud (IHI) en Colombia, entre 1998 y 2005 |
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