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Al profesor Jairo
Humberto Restrepo, coordinador del Grupo de Economía
de la Salud (GES) de la Universidad de Antioquia, la aprobación
de la Ley 1122 en general y del cambio que introduce con la
CRES en particular, le merecieron los siguientes apuntes: “El
gran punto, si aquí podemos hablar de reforma, es la
creación de la CRES, que introduce una modificación
estructural sobre la manera de gobernar el Sistema. El diagnóstico
que tenemos sobre el Consejo es que es un organismo que sufría
de esquizofrenia múltiple: desarrolla tres personalidades.
Primera: el Consejo fue creado como organismo de concertación,
y ese es su gran espíritu. Segunda personalidad, el Consejo
ejerce claramente funciones de regulación: define la
UPC, el POS, los medicamentos esenciales, entre otros aspectos
fundamentales que si bien no son materia de política
propiamente dicha en su definición, son objeto de operación
del Sistema. Y tercera personalidad: el Consejo administra el
Fosyga. Entonces resulta que teníamos un organismo, que
realmente no lo era, el Consejo era una reunión, donde
el ministro o la ministra invitaba a los consejeros a definir
la UPC y demás, con la dificultad de que cada consejero
tenía un rol muy distinto y un poder muy diferente”.
Indicó: “La CRES en cambio es la búsqueda
de recuperar el bien común: este mecanismo es una posibilidad
muy clara para ello. Nos corresponde vigilar que funcione; al
Congreso de la República, a los miembros de las Comisiones
Séptimas les corresponde ejercer control político
sobre esa Comisión, que no se ha hecho durante 13 años
sobre el Consejo. La Comisión entonces va a obrar a nombre
de la sociedad y del Estado, cosa que no hacía el Consejo:
alguien iba como representante de los usuarios, de Acemi o de
la Asociación de Hospitales y Clínicas. Ahora
el comisionado será un funcionario público, especial,
encargado de manera colectiva, de tomar unas decisiones que
se espera estén amparadas en un sistema de información
al servicio de esa Comisión. En conclusión: hay
una mejora cualitativa en cuanto a la dirección y al
control del Sistema. Yo creo que hay una esperanza de que el
sistema sea mejor, por la vía de la Comisión de
Regulación”. |
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| Más
información... |
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Al profesor Jairo Humberto Restrepo, coordinador del Grupo de
Economía de la Salud (GES) de la Universidad de Antioquia,
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