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El doctor Simón
Bolívar Balbuena, de la oficina jurídica de la
Supersalud, considera que las críticas acerca de la pérdida
de poder de la tutela en el área de salud son infundadas:
“Se quiere ejercer una función que realizan los
jueces y que le compete más a la Súper como supremo
garante de la salud de los colombianos; no se quiere acabar
ni opacar la tutela, sino tomar la experiencia de la figura
y aplicarla a la entidad. Es una crítica infundada, porque
lo que se hace es luchar por la salud de los colombianos, sin
que conlleve el desastre de la tutela. Ahora bien, atender casos
en sitios alejados como Chocó o Guajira es difícil
por la centralización de la Súper, pero el mecanismo
de los ciudadanos es continuar con la acción de tutela,
ya que la función jurisdiccional de la superintendencia
no implica que se acabe con la tutela. Eso debe quedar claro”.
En cuanto a la prontitud que las funciones jurisdiccionales
requieren, el doctor Bolívar señala que se busca
pasar de investigaciones administrativas -procedimientos que
rigen a la entidad y que se extienden en el tiempo-, a hacer
cumplir los derechos de la salud en términos de días:
”Se pretende garantizarle al ciudadano el derecho, más
que a tomar acciones punitivas frente a actores del sistema.
Además, la Súper quedó facultada para expedir
sus propios procedimientos en materia sancionatoria: se trabaja
en reducir los tiempos de las investigaciones, con lineamientos
del código contencioso administrativo, de manera que
serán más rápidas y expeditas; y con la
función conciliatoria, se espera que pasen a ser conciliables
y evitar un sinnúmero de quejas”. |
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