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La salud y el
trabajo en Colombia
Iván
Darío Arroyave Zuluaga - Docente e investigador CES
elpulso@elhospital.org.co
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Varios tópicos
ponen en debate hoy al Sistema General de Riesgos Profesionales:
Uno de ellos es el trámite del proyecto de ley 256 de
2007Cámara, que pretende llenar un vacío en la
normatividad. Pero es también interesante mirar con atención
como en el nuevo Plan Nacional de Salud Pública aparece
un reenfoque del tema de salud ocupacional, en donde la Nación,
por fin, se apersona de la población que no tiene empleo
formal, mientras las Administradoras de Riesgos Profesionales
-ARP- permanecen a cargo del recaudo de las prestaciones a los
trabajadores del sector formal de la economía. Igualmente,
en las circulares e instructivos del Ministerio de la Protección
Social y sus entidades adscritas y vinculadas, los riesgos profesionales
aparecen como un componente articulados al tratar de salud (véase
por ejemplo la Circular 14/95 de la Supersalud sobre atención
de urgencias).
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Esto
implicaría un paradigma articulado de la seguridad social
en Colombia, que es la primera aproximación que se quiere
hacer aquí, para entender la temática del Sistema
General de Riesgos Profesionales en salud.
La salud en el Sistema de Seguridad
Social Integral SSSI
El cuerpo principal de la Ley 100/93 sobre Sistema de
Seguridad Social Integral abarca 3 libros: Libro I (Sistema
General de Pensiones -SGP-), Libro II (Sistema General de Seguridad
Social en Salud -SGSSS-) y Libro III (Sistema General de Riesgos
Profesionales -SGRP-).
En este artículo se define la organización de
la salud en Colombia abarcando las prestaciones económicas
y asistenciales derivadas de los riesgos de Enfermedad General
y Maternidad EGM-; Eventos Catastróficos y Accidentes
de Tránsito -ECAT- (enmarcados ambos en el SGSSS); y
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional -ATEP- (cobijado
por el SGRP), todo ello en el ámbito de la Seguridad
Social, incluyendo además, en una concepción desde
la Protección Social, todas las acciones sanitarias sectoriales
y extrasectoriales para mantener y mejorar la salud.
Además, el SGRP (y en parte el subsistema ECAT), cubre
de manera complementaria al sistema de pensiones, en cuanto
a las prestaciones económicas pensionales en los casos
derivados de ATEP (y ECAT).
Lo anterior se sintetiza en el Cuadro 1: |
Cuadro
1: Esquema de riesgos y prestaciones
en el Sistema de Seguridad Social Integral -SSSI- en Colombia |
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Nota:
En fondo gris claro y con fuente sombreada, las prestaciones
de salud en Colombia. Diseño: Iván Darío
Arroyave Zuluaga. |
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Más
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