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La liquidación
del Seguro Social es...
Olga
Lucia Muñoz López Periodista elpulso@elhospital.org.co |
Fue
la 'crónica de una muerte anunciada'; desde hace mucho
tiempo venían empeñados en acabar al Seguro. Se
hablaba de que había que marchitarlo para que esa decadencia
se tradujera en esplendor de las entidades prestadoras de servicios
de salud privadas, empeño que considero la primera gran
transgresión a la Constitución de 1991; la estrategia
fue hacer inviable al Seguro, y una vez que han hecho hasta
lo imposible para hacerlo inviable... lo cierran porque el Seguro
es inviable. Es la primera gran transgresión porque en
un Estado Social de Derecho la salud es un derecho de los ciudadanos
y es incompatible que ese servicio esté prestado por
entidades que persiguen el lucro y cuyos fines no van en la
misma dirección que el interés público
del beneficio general sino particular. Es renunciar a una obligación
del Estado. Y eso hace parte del Estado Comunitario del doctor
Uribe, una propuesta en contravia del Estado Social de Derecho,
porque es restituirle o endosarle a entidades privadas obligaciones
que pertenecen al Estado. Carlos Gaviria Díaz
- Era algo esperado. La situación del Seguro es
muy difícil desde hace muchos años, el modelo
actual no permite que sea competitivo y tiene cantidad de problemas
como corrupción y politiquería. Ahora, el interrogante
es cómo se hará la liquidación: ¿Qué
pasará con los trabajadores y los enfermos de alto costo?
Pero el interrogante más grande es que haya una verdadera
red de servicios, porque en muchas partes del país pareciera
que sólo existen unas 'compañías de papel'
sin red de servicios suficiente que tampoco prestan un servicio
de salud de calidad. Lo importante es garantizar que la gente
quedará con un servicio de verdad y que va a ser bien
atendida. Conrado Gómez, investigador y profesor
universitario.
- Es una medida extemporánea, pero el gobierno
se convenció de la inviabilidad del Seguro, puesto que
en promedio de cada $100 que le entran, se gasta casi $140:
un 18% de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) en alto
costo, 15% en costos administrativos y alrededor de 95% en gasto
médico. Además, desvía más o menos
el 20% de la UPC para pagar pensiones, deuda que debe asumir
la Nación; no tiene sentido que la EPS del ISS con recursos
de salud pague pensiones. Además, en las Empresas Sociales
del Estado -ESE- escindidas pero no reestructuradas, todavía
anidan focos de politiquería y corrupción. Afortunadamente
se liquida el Seguro Social: insistimos en que debe existir
una aseguradora pública del régimen contributivo,
una nueva EPS cero kilómetros sin esos pasivos, con alto
grado de gestión, un buen sistema de información
y que contrate oportunamente con la red de servicios, no necesariamente
con las ESE porque su gestión deja mucho que desear.
¡Bienvenido un nuevo Seguro Social en unas condiciones
financieras y de gestión y tecnología muy distintas,
para que los usuarios no sean afectados por todas esas dificultades,
con subsidios internos entre pensiones y salud!. Carlos
Ignacio Cuervo, excongresista.
- Esta decisión debió tomarse hace 10 años,
porque el Seguro padece de gran desorden administrativo y corrupción,
que le acarrea endeudamiento y pérdidas enormes. Al Estado
le queda muy difícil aportar $1 billón para funcionamiento:
en el primer semestre aportó $500.000 millones para pensiones
y funcionamiento. Dividir el ISS en salud, pensiones y riesgos
profesionales era absolutamente necesario. Las ESE deben continuar,
con los centros de atención necesarios para atender los
usuarios. La intención del gobierno no es acabar la prestación
de los servicios de salud sino separar salud de pensiones y
riesgos profesionales. Que las ESE continúen, es intención
del gobierno. Jaime Restrepo Cuartas.
- Es resultado de una política de asfixia económica
muy bien diseñada, programada al interior de los hospitales
públicos, que ya se vivió en 1993, 94 y 95: empezaron
a echarle la culpa a los sindicatos y a los trabajadores, para
desmotivarlos y luego les achacan la falta de gestión;
todos esos caminos conducen a que simplemente se acabe con la
mejor propuesta de seguridad social. Esteban Zárate,
Junta de Asmedas. |
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