MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 181  OCTUBRE DEL AÑO 2013    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

 
 
Más allá de la política,
¿aplazar o no la reforma en salud?

Juan Carlos Arboleda Z., - Periodista - elpulso@elhospital.org.co

Otras consideraciones que se suman a la propuesta de suspender el trámite del proyecto de ley 210 en el Congreso que busca redefinir el sistema de salud, parten de la comunidad médica. El doctor Sergio Isaza, presidente de la Federación Médica Colombiana, la cual a su vez hace parte de la Junta Médica Nacional, señaló que la ley ordinaria como está planteada, mantiene el modelo actual, sólo con variaciones: “A los Gestores se les da todo el poder del manejo económico, son los que deciden cómo se coordina la red prestadora de servicios y los gastos, se les permite algún grado de integración vertical y son los que en últimas van a tener más poder del manejo del dinero”.

Sobre el manejo de recursos, indicó como única diferencia que actualmente se les entrega el dinero con antelación y no se les hace ningún control, “y por eso ha pasado lo que ha pasado”. Como Gestores, el dinero se les entregaría después, pero ellos deciden qué se les paga a los hospitales: “Los gestores coordinarán las redes, integrándose verticalmente, ordenando el gasto, auditando y decidiendo. ¿Qué cambio se hace? El núcleo de la ley está basado en una estructura de mercadeo en la prestación de servicios médicos. Muy distinta sería una ley que planteara una estructura para garantizar y desarrollar un sistema de salud integral, no un sistema de atención médica de mercado”.
El doctor Isaza reconoce que el movimiento médico no tiene la fuerza social y política para lograr un cambio radical en el proyecto, pero seguirá oponiéndose y plantea una estructura más simple para el sistema: “Cuando usted se levanta enfermo, ¿en qué piensa? ¿En ir directamente al médico o en acudir a un intermediario que decida a dónde lo manda?

El problema del actual sistema son los intermediarios. Proponemos que no hay necesidad de que exista esa figura porque hospitales y centros de salud son los articuladores naturales. El paciente entra a cualquier hospital en cualquier parte, sin necesidad de afiliación; sólo por haber nacido en el territorio nacional tendría ese derecho, mientras las secretarías de Salud deben establecer lineamientos y criterios para acciones en Atención Primaria. Es el sistema el que debe salir a buscar a la gente e identificar quiénes están sanos, quiénes en riesgo de enfermar, y quiénes están enfermos y no han sido atendidos. Esto disminuye la carga de la enfermedad y baja los costos radicalmente”.
Por su parte, la Junta Médica Nacional señaló en carta al presidente del Senado, Juan Fernando Cristo, que el proyecto “es contrario al logro de un cambio estructural que colme la aspiración de todos los colombianos”. Y la Federación Médica, luego de presentar estudios donde demuestra que la red hospitalaria pública está al borde del colapso por las crecientes deudas y que los recobros irregulares por medicamentos continúan, solicitó al Ministerio de Salud frenar el estudio de los proyectos de ley; Oscar Andia, director del Observatorio del Medicamento de la Federación, afirma que el año pasado el Fosyga pagó por insulinas que sí están en el POS, alrededor de $5.500 millones.
“Actuar con decisión y prontitud por la reforma”: Assosalud
La junta directiva de la Asociación Nacional de Profesiones de la Salud (Assosalud), manifestó a los congresistas y a la opinión pública su rechazo enfático a aplazar el debate del proyecto de ley 210 hasta esperar el concepto de la Corte Constitucional sobre la Ley Estatutaria: “La gravedad de la crisis actual del sistema de salud, exige actuar con decisión y prontitud. Instamos al Congreso a que continúe el trámite legislativo, para que los colombianos podamos contar con una ley que garantice mayor acceso a los servicios, con calidad en la atención y mayor transparencia en el manejo de recursos”.
Aunque Assosalud reconoce que el proyecto tiene como eje la atención del paciente y romper paradigmas del actual sistema, y que se desvirtuó lo consensuado en la Comisión Séptima, confía en que los legisladores “sabrán enderezar el rumbo y llenar las expectativas de los colombianos, evitando que los intereses de los causantes de la actual crisis prevalezcan. El no continuar con el debate del proyecto sólo sirve para que los responsables de la situación actual de postración del sistema de salud colombiano continúen su tarea depredadora de los recursos públicos de la salud” .

 
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