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Hospitales públicos
buscan no ahogarse
en plan de saneamiento financiero
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Metrosalud estará
al otro lado en 2014
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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Yo
espero que en 2014 podamos decirle a la ciudadanía, con
certeza, que Metrosalud pasó al otro lado, aunque nunca
estaremos en equilibrio porque es una empresa a la cual siempre
hay que inyectarle recursos, aseveró la gerente
de la ESE Metrosalud -red pública hospitalaria del Municipio
de Medellín- Martha Cecilia Castrillón. |
Indicó la funcionaria:
En 2012 fuimos calificados en alto riesgo fiscal y financiero.
Este año el Ministerio de Hacienda aplicó la plantilla
para la reevaluación, decidió sobre el tiempo
no evaluarnos, nos dejó en el mismo alto riesgo, y calificó
igual a otros no evaluados. El grupo se engrosó hasta
540 ESE en riesgo alto o medio en Colombia, pero si nosotros
aplicáramos una evaluación con la misma metodología
del Ministerio, estaríamos este año en riesgo
medio. |
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De manera respetuosa,
consideramos que a la metodología hay que hacerle algunos
ajustes, pues nos castiga muy fuerte en algunos puntos donde
no debería castigarnos. Todo esto se lo hemos dicho al
Ministerio.
Metrosalud es la red pública más grande del país
-una vez escindida la del Seguro Social-, con 9 unidades hospitalarias
y 42 centros de salud; uno de éstos últimos puede
atender una población mayor que la del hospital de un
municipio antioqueño. Atiende 600.000 afiliados al régimen
subsidiado, y entre 150.000 y 200.000 potenciales por asegurar,
para una población total objeto de 800.000 personas (30%
de la población asegurada por Savia Salud en Antioquia:
1'800.000 usuarios).
Resaltó que en el Plan de Saneamiento Fiscal y Financiero,
la Alcaldía de Medellín se comprometió
a dar anualmente recursos si las condiciones de la empresa siguen
iguales; el Plan se entregó al alcalde, lo validaron
los secretarios de Hacienda y de Salud, y pasó al gobernador,
quien consolida la información de 83 hospitales en riesgo
en Antioquia. Y expresó optimismo por el equilibrio que
concibe el Plan a partir de los aportes del Municipio: Se
habla de algunos hospitales que tendrán que ser liquidados,
no sé cuáles, lo cierto es que Metrosalud no está
ahí. El alcalde Aníbal Gaviria nunca ha hablado
de liquidación; desde que llegó, su propósito
fue entregar en Metrosalud una red fortalecida, eficiente, y
ajustar algunos de los procesos que nos llevaban al desequilibrio
operacional. Una desventaja nuestra es tener un poco más
de 800 funcionarios en el sistema de retroactividad de cesantías,
60% de ellos con un promedio de edad superior a 40 años:
eso golpea las finanzas de la institución y nos hace
menos competitivos; pero es un personal que debe pensionarse
en los próximos 5 o 6 años, y en 4 años
la empresa debe encontrar su punto de equilibrio. Esperamos
que perdure.
La doctora Martha Castrillón precisó estas cifras:
Recibimos a Metrosalud con un déficit operacional
de $44.000 millones en 2011 y un déficit neto de $22.000
millones al final del ejercicio. En 2012 quedó el déficit
operacional en $23.419 millones y el neto al final del ejercicio
en $16.740 millones. En 2013, el déficit operacional
bajó a $11.416 millones (-105%) y el neto a $13.636 (-23%).
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De junio de 2012 a junio de
2013 nuestra cartera total subió de $44.296 millones
a $46.398 millones (+5%); de esta última cifra, hay $27.872
millones de cartera superior a 360 días, de difícil
recuperación, de EPS del régimen subsidiado que
se fueron, las intervenidas o liquidadas: Cafesalud, Comfenalco,
Caprecom (ésta nos pagó mucho, nos debe como $1.000
millones), etc., deben $30.578 millones (66%). En 2012 hicimos
la provisión de $5.000 millones en cartera, recibimos
cuentas por pagar del orden de $28.000 millones y hoy estamos
en $10.000 millones. |
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Y agregó Cuando
recibimos, se pagaba a 180 días, hoy pagamos más
o menos a 90 días, tenemos mejor liquidez; y recuperamos
cartera, la cual sólo crece en la medida en que subimos
la facturación por evento, pues como muchos pacientes
se quedaban acostados en las unidades hospitalarias por cosas
de medicina interna, decidimos abrir estos servicios en las
unidades, lo cual subió la facturación por evento,
mejoró la atención y las finanzas; además,
renegociamos la cápita con Comfama. Con la EPS Savia
Salud tenemos buena liquidez: ella no llega a salvar a Metrosalud,
sino a garantizar el acceso a la atención de los pacientes,
debe haber un 'gana-gana'. Una ganancia es que 'no se va a volar'
debiéndonos plata, ahí están el alcalde
y el gobernador, y eso nos da una horita más de sueño.
Pero igual no podemos ponernos en posición dominante,
a exigir que nos suban una cápita bien grande para salvar
las finanzas: trabajamos incentivos por cumplimiento de metas
de promoción y prevención, para ganar entre 2
y 4 puntos adicionales que pueden representar $250 millones
o más mensuales.
El Convenio de Concurrencia para el pago del bono
pensional es otro reto, indicó la gerente de Metrosalud:
Hasta ahora, nuestra empresa ha asumido el pago del bono,
lo cual nos puso en una situación financiera complicada;
si logramos firmar el convenio y que nos giren esos recursos
(el Municipio nos anticipó $10.000 millones en 2012),
sin ser demasiado optimistas, nos girarían $17.000 millones
de pagos que ya hicimos. Los otros recursos se estiman en $15.000
millones para 2013 y $10.000 millones en las próximas
vigencias indexados, para aportar al Plan, ya sí de forma
voluntaria y con respaldo en la garantía de acceso a
los servicios de la red en las 16 comunas y 5 corregimientos
de Medellín. Como parte de esa garantía, el Municipio
nos debe pagar los $8.500 millones que perderemos este año,
por tener abiertos los servicios de urgencias 24 horas en las
9 unidades hospitalarias. |
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