MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 193  OCTUBRE DEL AÑO 2014    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Glosas: ¿trabas jurídicas y administrativas
de EPS para no pagar a IPS?


“Glosas se pueden convertir en detrimento patrimonial”: Acesi
Harvey Daniel Valdés Valdés - Periodista elpulso@elhospital.org.co

La Asociación Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos -Acesi- celebró como gremio la función de advertencia de la Contraloría General de la República a la Supersalud para conminar a las EPS a reversar glosas extemporáneas desde 2013, toda vez que es un órgano de control que de una u otra forma llama la atención para que se cumplan las normas existentes al respecto.
Su directora, Olga Lucía Zuluaga, indicó que “lamentablemente el tema de glosas quedó muy reglamentado con el decreto 4747 de 2007, sin embargo por las grandes debilidades en inspección, vigilancia y control, estas normas no se están aplicando y por ende las glosas se pueden convertir en un posible detrimento patrimonial, y de ahí se genera la función de advertencia de la Contraloría”.
“La cartera por glosas
que asciende en promedio
al 10% del valor total de la
cartera en las ESE, estaría
en el orden de los
$280.000 millones”.
Dra. Olga Lucía Zuluaga
Con dicha función, Acesi espera que la Superintendencia Nacional de Salud haga la vigilancia correspondiente para que se cumpla la normatividad respectiva y que desde el Ministerio de Salud se genere la reglamentación necesaria para desestimular la realización de glosas, tal y como lo definió la Ley 1438 desde el año 2011.
Glosas: alrededor del 10% de la cartera de las ESE
La directora de Acesi, Olga Lucía Zuluaga, señaló que esa organización no tiene las cifras exactas de a cuánto pueden ascender las glosas en los hospitales públicos (Empresas Sociales del Estado -ESE-) asociados: “Sin embargo, se puede informar al respecto que las grandes diferencias entre la deuda que presentan las IPS, Vs lo que dicen que deben las EPS, está representado en cuentas pendientes de conciliar por glosas y ésta cifra en promedio asciende al 10% del valor total de cartera”.
Cartera por glosas en ESE: unos $280.000 millones
Y sobre el monto al que pueden ascender las glosas, la directiva gremial indicó: ”Teniendo en cuenta que la mayoría de glosas no están siendo conciliadas, se podría decir que las glosas están todas en cartera, y se podría hablar de una cartera que asciende a $2,8 billones por parte de las EPS. Es decir que la cartera por glosas que asciende en promedio al 10% del valor total de la cartera, estaría en el orden de los $280.000 millones”.
“Las glosas y en general la cartera es uno
de los problemas estructurales del sector salud,
sobre todo cuando existe una política por parte de
algunas EPS para apalancarse financieramente a
través de las glosas o devolución de cuentas, pasando
por encima de las normas existentes al respecto”.
Dra. Olga Lucía Zuluaga
Mesas de aclaración y conciliación no han sido efectivas
La directora de Acesi alertó además que lamentablemente las mesas de aclaración de cuentas definidas en la Circular 030 por el Ministerio de Salud y la Supersalud no han sido efectivas, por la dilatación de los representantes legales de las EPS al no presentarse a las mismas, por enviar personas sin capacidad resolutiva y por la dilatación de los cronogramas de conciliación.
Glosas: problema estructural del sistema
La doctora Zuluaga concluyó: “Las glosas y en general la cartera es uno de los problemas estructurales del sector salud, sobre todo cuando existe una política por parte de algunas EPS para apalancarse financieramente a través de las glosas o devolución de cuentas, pasando por encima de las normas existentes al respecto”.
 
Testimonios sobre “calvario” de las glosas en salud
“Es urgente que el Ministerio de Salud y la Supersalud verifiquen con tiempos quién paga y quién no, pues quien no paga no debe estar en el mercado de la salud”. Dr. Giovanny Rubiano, jefe de Aseguramiento de la Secretaría de Salud Distrital.
“Las personas han entendido cómo funciona el sistema y acuden a los hospitales por urgencias; nosotros los atendemos y después, cuando cobramos, viene el calvario de las glosas, de los no reconocimientos, de la devolución de las cuentas, que es una forma de operar del otro lado (el de los compradores) y que se está generalizando”. Dr. Juan Carlos Giraldo Valencia, director de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC)
 
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