MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 173  FEBRERO DEL AÑO 2013    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Nuevo intento de resolver crisis
en salud vía normas legales


Procuraduría ratificó
defensa del derecho a la salud
Hernando Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co

“Para la Procuraduría General de la Nación, independientemente del modelo que se adopte o las reformas que se implementen, lo importante como defensora de los intereses de la sociedad, como protector de los derechos humanos y fundamentales, es que se tomen medidas definitivas que garanticen el derecho a la salud, tal como lo contempla la Constitución Política de Colombia en sus artículos 48 y 49”, afirmó el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez. A instancias de EL PULSO, el jefe del Ministerio Público reiteró los aspectos puntuales que estima urgentes para enderezar el sistema de salud.
Ordóñez ratificó 13 puntos centrales para recomponer el sistema: revisar la normatividad, revisar el marco del aseguramiento; para las EPS, “determinar su necesidad y funciones, en la
“Las medidas que se adopten en la reforma a salud deben garantizar el acceso equitativo y oportuno al derecho a la salud con calidad y dignidad”.
Dr. Alejandro Ordoñez
reforma que se adopte”. Pidió una política de fijación de precios, de pago de servicios, política farmacéutica y medicamentos (superando los problemas del cálculo de la UPC), rescatar el papel de la salud pública con adecuada ejecución del Plan Nacional de Salud Pública, depurar las bases de datos y la información, fortalecer el compromiso de los entes territoriales; en flujo de recursos, diseñar un módulo de seguimiento y evaluación del estado de la cartera de todos los actores del sistema; y fijar un verdadero plan de beneficios: “Que las EPS no se escuden en las exclusiones o la llamada 'zona gris' para no atender a los pacientes o recobrar sumas que estén incluidas en el POS”.
2.822 investigaciones en salud en 2012
El jefe del Ministerio Público Informó que en 2012 la Procuraduría adelantó 2.822 procesos investigativos por conductas relacionadas con la salud (Ver cuadro), que comprenden 3.591 actuaciones así: 1.024 procesos archivados, 235 en archivo por autos inhibitorios, 1.561 indagaciones preliminares, 454 investigaciones disciplinarias, 94 fallos sancionatorios (32 por irregularidades administrativas, 5 con connotación delictiva, 14 por irregularidades contractuales, 6 por violaciones de derechos humanos y 35 sin especificar), 53 fallos absolutorios, 8 apelaciones de autos, 37 pliegos de cargos, 48 procedimientos especiales, 52 remisiones por competencia y 9 actuaciones de segunda instancia. En 2013 prosigue el trámite de los procesos sobre los cuales no se ha definido archivo o fallo en segunda instancia.
“La Procuraduría General de la Nación
no ha sido llamada en el proceso de consultas del gobierno
nacional para intervenir en la reforma a la salud”.
Dr. Alejandro Ordoñez
Otras propuestas
Para los hospitales públicos, la Procuraduría pide mejorar la capacidad resolutiva, humanizar el modelo laboral del talento humano, resolver su pasivo prestacional, desarrollar la tecnología biomédica, y la capacidad de gestión en redes de servicios, y hacer reales la promoción y la prevención: “La promoción de la salud principalmente, se ha quedado rezagada en buenas intenciones y en normatividad poco precisa”.
Abogó por un sistema de rendición y corte de cuentas con transparencia, y con resultados en salud, y por mejor inspección, vigilancia y control. Y reclamó óptima calidad de atención, pues los estudios “demuestran que la no prestación de los servicios no es por falta de recursos. Muchas veces es por falta de pagos, por corrupción o por los vacíos de regulación”.
El Procurador concluyó que las medidas deben garantizar el acceso equitativo y oportuno al derecho a la salud con calidad y dignidad. Por otra parte, dijo: “La Procuraduría General de la Nación no ha sido llamada en el proceso de consultas del gobierno nacional para intervenir en la reforma a la salud”.
Investigaciones en 2012 por presuntas irregularidades en materia de salud
 
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