MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 7    NO 86   NOVIEMBRE DEL AÑO 2005    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Nueva ley debe frenar
corrupción en el sistema de salud
Cobertura universal y
transparencia financiera, objetivos del ajuste a Ley 100
Luz Enidia Largo Arteaga - Periodista elpulso@elhospital.org.co
Garantizar plena cobertura de salud en un plazo máximo de tres años y asegurar una verdadera transparencia en la gestión del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), son los retos que, según el presidente Álvaro Uribe Vélez, tiene el proyecto de ley 052 que modifica la Ley 100 de 1993.
Las afirmaciones fueron hechas por el mandatario en el pasado Consejo Comunal 115, Temático de Salud, realizado el 8 de octubre en Bogotá.
Uribe Vélez pidió que se haga énfasis en cumplirle al país con un proyecto de ley que reforme el SGSSS y sea garante de la cobertura plena y la transparencia, brinde garantías para la contratación, evite interferencias de grupos violentos, e impida la corrupción o desviación de recursos. “Le quedamos mal al país si, aprobada la ley, aparece como una ley debilucha para ponerle talanqueras a la corrupción, toda queja de corrupción, de intervención de grupos violentos, de desviación de recursos hacia la politiquería, de demora en los pagos, de descrédito por mala atención a los afiliados. Nos mata el sistema”, dijo el primer mandatario.
Freno a integración vertical
Uribe Vélez se mostró bastante convencido de la efectividad de la nueva ley para el sistema de salud, e hizo énfasis en la regulación a la integración vertical. “Vamos a frenar en un 70% este mecanismo financiero, pues el proyecto sólo permite un máximo de contratación de servicios con la red propia de un 30%”, enfatizó el Jefe de Estado. La afirmación fue hecha ante los requerimientos del director de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas, Juan Carlos Giraldo Valencia, quien destacó el respaldo del presidente Uribe al 052.
Que se incluyan empresas solidarias en la reforma
Sugirió el presidente Uribe, que en la reforma a la Ley 100 se contemple la posibilidad de que las Empresas Solidarias de Salud (ESS) puedan ser Empresas Promotoras de Salud (EPS) integrales, es decir del régimen subsidiado y el contributivo. “Sugeriría, con todo respeto, al Ministerio y a los ponentes, que miren cómo le dejan en la Ley todo el espacio a estas empresas que son de la propia comunidad”, planteó.
La sugerencia fue hecha por Uribe Vélez ante el satisfactorio balance presentado por la representante de las Empresas Solidarias de Salud, Elisa Torrenegra, quien detalló el avance en cobertura en los últimos dos años. En 2002, las empresas solidarias tenían 3'500.000 afiliados; hoy en día han incrementado en 2 millones el número de afiliados, registrando un total de 5'500.000 personas. Esto equivale a un porcentaje del 35,8% en la cobertura del sistema, con subsidios totales para 5'192.000 afiliados hasta hoy, y en subsidios parciales para 350.000 afiliados.
Esta buena gestión también está respaldada por la última encuesta de percepción de los usuarios realizada por la Defensoría del Pueblo, donde se registró un incremento de la calificación al régimen subsidiado de 3 a 3.8, aumento que se debe en gran parte a la gestión de las empresas solidarias.
Cámara de EPS entraría en la reforma
Ante el desmesurado número de tutelas interpuestas por los colombianos para reclamar su derecho a la prestación de servicios, el presidente Uribe propuso la creación de una Cámara o Asociación de EPS que resuelva las quejas de los usuarios, antes que tenga que acudir a la tutela, algo que considera vergonzoso: “A mí lo que sí me parece una vergüenza es que los colombianos tengan que entrar a reclamar un derecho cierto, como es el derecho derivado del Plan Obligatorio de Salud (POS), a través de una tutela”.
Este mecanismo complementaría la figura del Defensor del paciente, incluida en el proyecto de Ley 052, y cuya tarea, en caso de aprobarse, quedaría a cargo de la Defensoría del Pueblo. Al respecto, el presidente propuso: “¿Por qué no sugiere el texto de la nueva ley que, para facilitar esa tarea del Defensor del paciente, las EPS concurran a una asociación o a una Cámara común entre ellas, para que sean permanentes interlocutoras de esos reclamos, y que el ciudadano pueda o acudir directamente a esa Cámara o a la Defensoría?”.
El Ministerio de la Protección Social deberá promover la iniciativa entre los ponentes del proyecto de reforma a la Ley 100, la Defensoría del Pueblo y todos actores del sistema.
En síntesis: el proyecto 052 que se debatirá en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, ha recibido un total respaldo por parte del primer mandatario de los colombianos, para quien es urgente su aprobación.
 
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