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Objeciones
desde las regiones
Juan
Carlos Arboleda Z -
elpulso@elhospital.org.co
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En las
regiones, los funcionarios responsables de la salud no han recibido
con buenos ojos la propuesta del ministro Oscar Iván
Zuluaga. En Antioquia, el director Seccional de Salud, doctor
Carlos Mario Rivera, señala que en los procesos de reestructuración
hospitalaria realizados en el país, se han equivocado
tanto el Ministerio de Hacienda como el de la Protección
Social, y atribuye el fracaso a que la estrategia se efectúa
a expensas del recurso humano en salud y de reducir costos directos
de atención, camino que lleva a una tercerización
que termina siendo más costosa.
El doctor Rivera plantea en cambio, la necesidad de otro tipo
de acciones frente a los hospitales públicos, como la
flexibilización de las normas de vinculación laboral
para volver a las Empresas Sociales del Estado (ESE) equitativamente
competitivas frente al sector privado: Mientras los hospitales
estén amarrados a procesos de obstrucción a la
igualdad frente al sector privado, jamás vamos a tener
instituciones públicas competitivas. Y si queremos generar
competitividad, tenemos que dar igualdad de condiciones. Ese
debería ser el análisis del Ministerio de la Protección
Social antes de pensar en proyectos de privatización
o de reestructuración.
Que ahora surja la propuesta de entregar la operación
de los hospitales públicos a inversionistas privados,
parece provenir del convencimiento del gobierno que las reestructuraciones
realizadas durante los 6 años de la administración
Uribe, no han dado los frutos deseados. El Secretario de Salud
de Norte de Santander, doctor Antonio Figueredo Bautista, plantea
un ejemplo claro con el Hospital Erasmo Meoz de Cúcuta,
reestructurado en varias oportunidades y hoy con todos sus males
vigentes: Hay que evaluar el alcance de las palabras del
ministro Zuluaga y mirar el entorno y las necesidades de cada
institución, pues algunas viven en un estado caótico;
sin embargo, también hay modelos para emular y copiar,
con procesos que permiten mejorar. Al Hospital Erasmo Meoz lo
reestructuramos y los males continúan, se han vuelto
a replantear procesos y los males siguen presentes, entonces
hay que estudiar en dónde se producen las dificultades
que no dejan avanzar a las instituciones, y analizar fríamente
las variables, constantes y determinantes para tener un juicio
razonado antes de tomar decisiones apresuradas.
Algo que generó malestar, es el hecho de que la propuesta
mete a todo el sector en el mismo saco. El doctor José
Darío Rojas, director de la Asociación de Empresas
Sociales de Antioquia -Aesa-, considera que los planteamientos
del ministro Zuluaga desconocen la legislación,
la normatividad y las experiencias exitosas en las regiones
donde los hospitales se transformaron en Empresas Sociales del
Estado (ESE). Yo le pregunto al ministro Oscar Iván Zuluaga,
si acaso conoce la experiencia en Antioquia donde las ESE fueron
quienes asumieron la red del Seguro Social, con resultados muy
exitosos; el ministro debería mejor solucionar el cálculo
actuarial y el pasivo pensional de la red pública hospitalaria
para hacerla competitiva, asunto que es responsabilidad de él
por Ley 715 y 1122, y no buscar distracciones ni confundir a
la comunidad con propuestas basadas en resultados alcanzados
en una región no muy representativa, como es la costa
atlántica. |
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