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Impacto de recobros y
tutelas en
finanzas del sistema de salud
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Los
recobros quebraron al sistema de salud
Andrés
Velásquez, Periodista - elpulso@sanvicentefundacion.com
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| El
hueco generado por las deudas en el sistema de salud es la principal
piedra para lograr una recuperación del mismo. El impacto
en las finanzas, sin duda, seguirá siendo un tema de
preocupación y más por el . |
Sin titubear,
Jaime Arias Ramírez, presidente de la Asociación
Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), dijo: los
recobros quebraron al sistema de salud, por lo menos los del
régimen contributivo. Así de simple.
Y este es un tema que está generando dificultades en
las finanzas del sistema al punto que el impacto generado sigue
llenando un hueco de deudas que afecta a todos. No es nuevo.
Es más, es una situación que tiene todos los ojos
encimas y en la que se buscan alternativas que parecieran insulsas. |
10
Principales deudores morosos de
hospitales y clínicas, a 30 de junio de 2016 |
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Ustedes
ven la situación que tenemos hoy, donde en el tema de
los recobros, el 80% es CTC (Comités Técnico Científicos),
el 20% son tutelas, pero mire lo que ha pasado, y es que los
recobros constituyen un tema de gasto público 'inexplorado'.
Este tipo de evolución o trayectoria es la que nos ha
llevado entre otras cosas a decir que tenemos que complementar
las medidas que hemos tomado para tener un límite razonable
que eviten trayectorias explosivas en el largo plazo e implementar
pequeños deducibles, respetando las restricciones legales,
para los usuarios afiliados al régimen contributivo con
mayor capacidad de pago.
Es evidente entonces que, pese a que todos los sistemas
de salud están sujetos a muchas presiones, en Colombia
existen ciertos factores que hacen que los desafíos en
materia de sostenibilidad sean cada vez mayores, dijo
Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud y Protección
Social, durante su exposición La Demanda por Salud y
Retos para el Futuro en el Cuarto Congreso de la Asociación
Colombiana de Economía de la Salud, ACOES, que se realizó
en el 2015.
Y los números parecen no ser un aliciente. La Asociación
Colombiana de Hospitales y Clínicas realizó una
muestra en 146 instituciones que refleja un panorama nublado.
En el primer semestre de 2016 las deudas a los hospitales
y clínicas se incrementaron en 16% al pasar de $6.1 billones
a diciembre de 2015 a $7.1 billones de pesos a 30 de junio de
2016, revela el informe de la agrupación.
Coherencia en el discurso
Para el Presidente de Acemi el agujero en las finanzas
que se siguen acrecentando se debe al incumplimiento de los
pagos. El gran impacto de los recobros es que finalmente
el Fosyga (Fondo de Seguridad y Garantía en Salud) no
le pagó a las EPS todo lo que estas estaban gastaban
y entonces se fue quedando un hueco patrimonial de las entidades
en un lapso de unos seis a diez años, y ese hueco es
el que tiene afectadas a las EPS, pero afecta también
a las IPS, dijo.
En este sentido, Gaviria Uribe le comentó a Caracol Radio
en octubre último que este tema no se debe solo en la
falta de pago de las EPS. El decreto 2702 de 2014 define
las reglas de juego, plantea la ruta de recuperación
de las EPS en un plazo de siete a diez años. La compra
de cartera y los créditos de tasa compensada, entre otras
medidas, proveen la liquidez. La ley 1797 de 2016 otorga recursos
adicionales al sistema. Lo mismo ocurre con las liquidaciones
de Caprecom y Saludcoop y la capitalización de Savia
Salud, le dijo el Ministro a la cadena radial.
Pero la radiografía muestra que las deudas en el sistema
y que se generan por los recobros, sí son un asunto que
enciende alarmas.
Según el informe de la Asociación, de la
deuda total, $4.5 billones de pesos son cartera morosa, es decir
mayor a 60 días, que corresponde al 63.4% de la deuda,
siendo este el periodo en que mayor cartera en mora se ha registrado
en los últimos 18 años.
Se agregó que el estudio muestra que nuevamente
los mayores deudores de las entidades hospitalarias son las
EPS del Régimen Contributivo con $2.7 billones, es decir
el 38.4% de la deuda; en segundo lugar, las EPS del Régimen
Subsidiado con $ 2.2 billones, que equivale al 30.7% de la deuda
total y en tercer lugar el Estado Entes Territoriales y el Fosyga
que adeuda $755.400 millones de pesos, y corresponde al 10.6%
de la deuda total.
El llamado que el Ministro hizo a través de la cadena
radial es buscar la manera para que en el sistema de salud se
mueva en una misma línea frente a los que se dice.
El sistema de salud tiene que recuperar la coherencia.
Lo que incluye por supuesto la coherencia en el discurso. La
solución de esta crisis financiera necesita confianza
y realismo. No saltos al vacío, ni reformas tremendistas
que no resuelven nada y sí aumentan la incertidumbre.
La reforma a la salud consiste en la implementación de
lo anteriormente descrito. Ni más ni menos, le
dijo a Caracol. |
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