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Impacto de recobros y
tutelas en
finanzas del sistema de salud
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El
de salud, un sistema
que necesita atención
Andrés
Velásquez, Periodista - elpulso@sanvicentefundacion.com
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| Los
recobros y las tutelas son dos de los asuntos que generan grandes
impactos en el sistema de salud. Aunque no son los únicos,
es necesario revisar la situación en estos dos temas
para tomar paliativos ante los impactos que puedan generar en
las finanzas. |
| Los padecimientos
en el sistema de salud colombiano se volvieron uno de los temas
cotidianos en todas las conversaciones. No hay escenario que
se escape a la discusión en la que se escuchan condenas
y reclamos permanentes. Algunos alargan esas discusiones y buscan
analizar las causas que llevaron a la situación que se
vive en la actualidad. |
En
agosto último el diario El Tiempo, publicó en
el infrme En facturas de solo 9 medicinas hay sobrecostos por
$ 42.591 millones que la millonaria feria con los recobros
de medicamentos que las EPS le hicieron entre el 2007 y el 2010
al Fosyga (Fondo de Solidaridad y Garantía del Sistema
General de Seguridad en Salud), aprovechando las políticas
de libertad de precios de la época, tienen a 39 de esas
instituciones en la mira de la Contraloría por una defraudación
al fisco de más de 40.000 millones de pesos.
En el mismo artículo periodístico, Jaime Arias
Ramírez, presidente de la Asociación Colombiana
de Empresas de Medicina Integral (Acemi), detalla que en la
investigación de la Contraloría se han detectado
errores en las cifras que reporta el en órgano vigilante. |
Conjugados en los económico
y lo legal, es necesario tomar medidas que permitan que los
impactos en el sistema de salud, y a la ciudadanía, se
reduzcan notablemente y se pueda contar con un servicio y pagos
adecuados. |
Precisamente,
sobre el tema de recobros, el Presidente de Acemi explica que
"el sistema de reintegros afecta a toda la cadena de producción:
el sistema de aseguramiento pierde porque el pagador es el Fondo
de Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad
en Salud (Fosyga); las EPS pierden porque solo se les reintegra
cerca del 70% de lo ya cancelado al prestador el resto se glosa,
es decir, se alegan inconsistencias en cuentas de cobro respecto
a su presentación, consolidación, aplicación
de tarifas, etc., y la cartera vencida sigue creciendo".
Las tutelas
El directivo advierte que durante la primera década el
problema afectó casi exclusivamente al régimen
contributivo, pero en los últimos años se viene
extendiendo al subsidiado. Agrega que, mientras los recobros
terminan convirtiéndose en una práctica generalizada,
muchas de las tutelas son por reclamaciones justas y deben aplicarse
a la persona presuntamente perjudicada y no al conjunto. Por
ello, asume como menor la afectación por parte de la
segunda figura en relación con la sostenibilidad del
sistema. |
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El sistema
de reintegros afecta a
toda la cadena de producción: el sistema
de aseguramiento pierde porque
el pagador es el Fosyga
Jaime Arias Ramírez, presidente
de Acemi.
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Acá
se entra en una cuestión en la que es necesario tomar
medidas que permitan sanear las finanzas y el servicio. Una
cuestión que lanza constantes alertas y en la que parece
que cada decisión que se toma no funciona de la manera
adecuada.
Además de lo económico, justamente, las tutelas
se ven como esa suerte de paladín ante las respuestas
o el agotamiento de quejas y reclamos en los que no se consiguen
acuerdos que permitan sanear el sistema, las finanzas y recuperar
la fe en los servicios que se ofrecen.
En su informe La tutela y los derechos a la salud y a la seguridad
social 2014, presentado en el 2015, la Defensoría del
Pueblo dice: Las cifras halladas en el estudio muestran
que desde su creación hasta diciembre de 2014, los colombianos
interpusieron 4.698.597 tutelas por violaciones a algún
derecho fundamental; de las cuales, en promedio, el 29,36% correspondieron
a solicitudes por necesidades de atención en salud. En
el 83,2% de estas acciones, los jueces de la república
accedieron a las peticiones de los usuarios de salud, lo que
indica su alto nivel de pertinencia y la procedibilidad de la
misma para que por esta vía se logre subsanar una conducta
violatoria, repetitiva, de este derecho fundamental. |
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