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Por no cumplir con todos los requisitos exigidos en la normatividad
vigente, la Supersalud devolvió la documentación
enviada por las cajas de compensación familiar que crearán
la Nueva EPS para reemplazar a la del Seguro Social.
En carta a los representantes legales de Cafam, Colsubsidio,
Compensar, Comfandi y Comfenalco Antioquia y Valle, la Superintendencia
explicó las razones por las cuales la documentación
presentadas por las cajas no cumple con los requisitos establecidos
para la obtención del certificado de funcionamiento de
la Nueva EPS S.A., especialmente los fijados en el decreto 1485
de 1994 y la circular 37 de 1994, relacionados con aspectos
técnicos, científicos, de información,
administrativos, contables y financieros, entre otros. |
Se aclara por ejemplo,
que la documentación recibida no incluye el listado de
la Red de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS),
ni la infraestructura de sistemas requerida para almacenar y
procesar la información de sus potenciales afiliados;
además, no demuestra una organización adecuada
en materia contable, administrativa y financiera, para cumplir
con el objeto social de la Nueva EPS S.A., entre otras observaciones.
Según el análisis de Supersalud, la información
presentada por las cajas permite concluir que el estudio de
factibilidad tampoco cumple con lo establecido en la circular
37 de 1994. Además, de acuerdo con la certificación
de la Cámara de Comercio, el capital pagado es de $2.172
millones, cifra que no cumple con el patrimonio mínimo
requerido fijado en el decreto 574 de 2007, de 10.000 salarios
mínimos legales mensuales vigentes como capital suscrito
y pagado al inicio de operaciones. La información suministrada
no permite establecer el margen de solvencia, por lo cual no
se puede verificar su cumplimiento.
Adicionalmente, las Cajas anexan como estudio de mercado el
estudio de la Defensoría del Pueblo, “Evaluación
de los servicios de salud que brindan las Empresas Promotoras
de Salud 2005”, cuya importancia reconoce la Supersalud,
pero que “se aleja del objetivo de disponer de información
que permita validar la viabilidad financiera de la Nueva EPS”.
Igualmente, las proyecciones financieras de la Nueva EPS son
condicionadas a decretos aún no expedidos, lo que deja
gran incertidumbre sobre algunas variables financieras e imposibilita
la evaluación de la Supersalud. Y en relación
con el aviso de intención, la Súper autorizará
su publicación cuando se cumpla con todos los requisitos
establecidos.
Por todo lo anterior, la Supersalud requirió a las cajas
el urgente cumplimiento de la documentación exigida por
la normatividad vigente para la habilitación de una Entidad
Promotora de Salud, así como la información necesaria
para realizar la evaluación financiera exigida por los
decretos 574 y 1698 de 2007 . |
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