MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 11    No. 142  JULIO DEL AÑO 2010    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


Aprobada reforma tributaria
de nuevos recursos para la salud

Redacción El Pulso - elpulso@elhospital.org.co
El Congreso de la República aprobó la reforma tributaria orientada a obtener nuevos recursos para salud en el país. La reforma pasó a sanción presidencial para convertirse en Ley de la República. El proyecto de ley pasó luego de que la Cámara y el Senado conciliaran el texto relacionado con la rentabilidad de la explotación del juego del chance.
El objetivo es conseguir $1.2 billones para financiar el régimen subsidiado, $1.8 billones de transformación de recursos de los entes territoriales para universalización y unificación, y $500.000 millones mediante la lucha contra la evasión y la elusión de aportes a salud.
Nuevos tributos
Con los nuevos impuestos al tabaco, al licor y a los juegos de suerte y azar, el gobierno espera recaudar $1,2 billones anuales. El impuesto al consumo de cerveza, para este año será un IVA de 14% y a partir de 2011 del 16%. Los juegos de suerte y azar también tendrán un IVA de 16% y se creará un fondo de $34.000 millones para compensar la posible caída en el recaudo del impuesto por el juego del chance; tanto en la Cámara como en el Senado se aprobó que los premios no cobrados de los juegos de suerte y azar serán destinados en un 75% para la salud y el 25% restante quedará bajo la administración de la lotería respectiva para controlar el juego ilegal.
Los licores, vinos y aperitivos con hasta 35 grados de alcohol pagaran $256 pesos por casa grado y los licores con más de 35 grados pagarán $420 pesos por cada grado. La tarifa del impuesto al consumo de cigarrillos quedó en $570 pesos por cajetilla de 20 unidades, tarifa que se ajustará cada año con el Índice de Precios al Consumidor (IPC), y empezará a regir a partir del 1º de enero de 2011; por cada gramo de picadura, rapé o chinú, será de $36 pesos. Se creó una sobretasa del 10% sobre el valor del producto y se estableció que 16% del impuesto al cigarrillo se destinará a fomentar el deporte.
El proyecto de ley también incluyó normas relacionadas con el control a la evasión a los aportes al Sistema de Seguridad Social, con las cuales se obtendrían $500.000 millones adicionales; en el caso de prestación de servicios, la celebración y cumplimiento de las obligaciones de los mismos se condicionará a la verificación por parte del contratante de la afiliación y pago de aportes al sistema. Y con la transformación de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), se obtendrán $1,8 billones más. La expectativa es recaudar en total $3,5 billones para el sistema de salud, que atendiendo al mandato de la Sentencia C-252 de la Corte Constitucional, se destinarán a universalización del aseguramiento, unificación de planes obligatorios de salud contributivo y subsidiado, y atención de población pobre y “vinculada” en la red hospitalaria pública.
Esta reforma tributaria fue criticada por el vicepresidente de asuntos corporativos de Bavaria, Fernando Jaramillo, quien anteriormente consideró que el aumento del IVA al 14% a la cerveza provocó una reducción en el consumo del 21% en marzo y del 2.1% en abril; por ello, recomendó una revisión a fondo del aumento de estos impuestos. Y el vocero de Corpovinos, Leonardo Rojas, manifestó que la tarifa impuesta a los vinos populares es del 204%, algo que no tiene razón de ser, por lo que planteó una tarifa única de $840 pesos para todos los vinos, sin importar el grado de alcohol. Los productores de cigarrillos e importadores también criticaron el proyecto e indicaron que el incremento en la carga impositiva puede originar un aumento en el contrabando.
Una novedad son los artículos en materia de lucha contra la ilegalidad en juegos de suerte y azar, como la de establecer cárcel de 6 a 8 años para los chanceros ilegales, como herramienta para vigilar el pago de recursos para la salud de los colombianos.
 
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