MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 10    No. 114  MARZO DEL AÑO 2008    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


Procuraduría: alud de
investigaciones a Fosyga

Hernando Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co

El Sistema de Información de Gestión Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación, reportó a El Pulso 48 investigaciones, con fecha de corte 12 de febrero/2008, 3.00 p.m., sobre el flujo de recursos del Fosyga, en el período 19982007. De las 48 hay 36 archivadas (75%) que conforman una buena bodega de papel, 26 de ellas por falta de mérito, 2 por falta de pruebas y las demás por inexistencia del hecho, culminación del proceso disciplinario y otras causas.
De las otras12 investigaciones, hay 4 en acumulación, 3 remitidas por competencia, 3 en indagación preliminar, una en auto de pruebas y una en estudio preliminar de la queja. Por departamentos o instituciones, Huila es primero con 8 procesos, seguido por Bolívar y el Ministerio de la Protección Social con 6; luego están Atlántico con 4, Caquetá con 3, con 2 están el Fosyga, Boyacá, Valle, Magdalena, Cesar y Córdoba y con una Casanare, Cundinamarca, Vaupés, Putumayo, Santander, Cauca, Arauca, Guajira, Sucre y el desaparecido Ministerio de Salud. Por regiones, los 7 departamentos de la costa atlántica tienen en su contra 18 procesos (37.5%) y los otros 11 departamentos 30 investigaciones (62.5%). Las alcaldías municipales afrontan 27 de las 48 investigaciones (56.2%) y el resto cursa contra secretarías de salud, gobernaciones, una contra un Concejo y otra contra el ISS. El año 2004 es el que tiene más procesos (16), seguido por 2005 con 11.
Un Comité de Verificación y Seguimiento compuesto por la Supersalud, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación, supervisará el Acuerdo que norma la ejecución de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga, el cumplimiento de las metas de universalidad y otras señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Entre las investigaciones figuran una contra la ex ministra de Salud María Teresa Forero de Saade y otros 3 funcionarios por peculado por desviación de recursos del Fosyga en la celebración de un concurso de méritos (archivada), 2 contra el MPS por no girar recursos del Fosyga al Amazonas (remitida a Procuradururía Distrital) e irregularidades en contrato para administración de recursos Fosyga-Fisalud (remitida al despacho del Procurador) respectivamente, y una contra el Ministerio y el Fosyga por pagos dobles con cargo a recursos del Fondo y otras anomalías.
Y como más vale prevenir que curar, la Procuraduría Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos ordenó al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y al Ministerio de la Protección Social, ejecutar dentro del término improrrogable de un año la totalidad de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga y sus respectivos rendimientos, en ampliación de cobertura de los entes territoriales. En ejercicio de la vigilancia superior con fines preventivos y de control de gestión, el Ministerio Público acogió el fallo del Consejo de Estado, en virtud de la Acción Popular N° AP- 2500023250002003 0125202 del 16 de mayo de 2007, donde el actor es Luis Afanador Martínez Peñaranda y el demandado la Nación en cabeza del MPS Fosyga - CNSSS - Ministerio de Hacienda - Supersalud - Consorcio Fisalud.
La Presidencia de la Sala Contencioso Administrativo Sección Tercera del Consejo de Estado decidió los recursos interpuestos por los Ministerios de la Protección Social, Hacienda Pública y la Supersalud, aclarando la sentencia, e informó que el expediente pasó el 7 de noviembre de 2007 al Tribunal Administrativo de Cundinamarca Sección Segunda. La providencia, aún no notificada a la Procuraduría (al cierre de edición), resuelve en el inciso 4° del numeral 2°, integrar un Comité de Verificación y Seguimiento compuesto por la Supersalud, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación por medio de la Superintendencia Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, para supervisar el Acuerdo que norma la ejecución de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga, el cumplimiento de las metas de universalidad y demás prescripciones señaladas en Oficio del 30 de noviembre de 2006 y en el Plan Nacional de Desarrollo. Además, se decidió continuar la vigilancia preventiva en los Planes de Acciones de 2008.
 
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