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Procuraduría:
alud de
investigaciones a Fosyga
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista
elpulso@elhospital.org.co
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El Sistema
de Información de Gestión Disciplinaria de la
Procuraduría General de la Nación, reportó
a El Pulso 48 investigaciones, con fecha de corte 12 de febrero/2008,
3.00 p.m., sobre el flujo de recursos del Fosyga, en el período
19982007. De las 48 hay 36 archivadas (75%) que conforman una
buena bodega de papel, 26 de ellas por falta de mérito,
2 por falta de pruebas y las demás por inexistencia del
hecho, culminación del proceso disciplinario y otras
causas.
De las otras12 investigaciones, hay 4 en acumulación,
3 remitidas por competencia, 3 en indagación preliminar,
una en auto de pruebas y una en estudio preliminar de la queja.
Por departamentos o instituciones, Huila es primero con 8 procesos,
seguido por Bolívar y el Ministerio de la Protección
Social con 6; luego están Atlántico con 4, Caquetá
con 3, con 2 están el Fosyga, Boyacá, Valle, Magdalena,
Cesar y Córdoba y con una Casanare, Cundinamarca, Vaupés,
Putumayo, Santander, Cauca, Arauca, Guajira, Sucre y el desaparecido
Ministerio de Salud. Por regiones, los 7 departamentos de la
costa atlántica tienen en su contra 18 procesos (37.5%)
y los otros 11 departamentos 30 investigaciones (62.5%). Las
alcaldías municipales afrontan 27 de las 48 investigaciones
(56.2%) y el resto cursa contra secretarías de salud,
gobernaciones, una contra un Concejo y otra contra el ISS. El
año 2004 es el que tiene más procesos (16), seguido
por 2005 con 11. |
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Un Comité
de Verificación y Seguimiento compuesto por la Supersalud,
la Contraloría General de la República y la
Procuraduría General de la Nación, supervisará
el Acuerdo que norma la ejecución de los excedentes
financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga, el
cumplimiento de las metas de universalidad y otras señaladas
en el Plan Nacional de Desarrollo.
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Entre
las investigaciones figuran una contra la ex ministra de Salud
María Teresa Forero de Saade y otros 3 funcionarios por
peculado por desviación de recursos del Fosyga en la
celebración de un concurso de méritos (archivada),
2 contra el MPS por no girar recursos del Fosyga al Amazonas
(remitida a Procuradururía Distrital) e irregularidades
en contrato para administración de recursos Fosyga-Fisalud
(remitida al despacho del Procurador) respectivamente, y una
contra el Ministerio y el Fosyga por pagos dobles con cargo
a recursos del Fondo y otras anomalías.
Y como más vale prevenir que curar, la Procuraduría
Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos
ordenó al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
y al Ministerio de la Protección Social, ejecutar dentro
del término improrrogable de un año la totalidad
de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad
del Fosyga y sus respectivos rendimientos, en ampliación
de cobertura de los entes territoriales. En ejercicio de la
vigilancia superior con fines preventivos y de control de gestión,
el Ministerio Público acogió el fallo del Consejo
de Estado, en virtud de la Acción Popular N° AP-
2500023250002003 0125202 del 16 de mayo de 2007, donde el actor
es Luis Afanador Martínez Peñaranda y el demandado
la Nación en cabeza del MPS Fosyga - CNSSS - Ministerio
de Hacienda - Supersalud - Consorcio
Fisalud.
La Presidencia de la Sala Contencioso Administrativo
Sección Tercera del Consejo de Estado decidió
los recursos interpuestos por los Ministerios de la Protección
Social, Hacienda Pública y la Supersalud, aclarando la
sentencia, e informó que el expediente pasó el
7 de noviembre de 2007 al Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Sección Segunda. La providencia, aún no notificada
a la Procuraduría (al cierre de edición), resuelve
en el inciso 4° del numeral 2°, integrar un Comité
de Verificación y Seguimiento compuesto por la Supersalud,
la Contraloría General de la República y la Procuraduría
General de la Nación por medio de la Superintendencia
Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función
Pública, para supervisar el Acuerdo que norma la ejecución
de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad
del Fosyga, el cumplimiento de las metas de universalidad y
demás prescripciones señaladas en Oficio del 30
de noviembre de 2006 y en el Plan Nacional de Desarrollo. Además,
se decidió continuar la vigilancia preventiva en los
Planes de Acciones de 2008. |
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