Las inversiones de Fosyga Iván Darío Arroyave Zuluaga - Docente e investigador del Observatorio de la Protección Social - Universidad CES elpulso@elhospital.org.co Uno de los aspectos más polémicos relacionados con la administración de Fosyga, se refiere a la administración del portafolio de inversiones. Como se ha visto en los análisis de los expertos, es frecuente que las subcuentas de solidaridad y ECAT tengan niveles de ejecución pobres (del 70% y 30%, aproximada y respectivamente), a la vez que sus inversiones resultan altamente rentables, de manera que los rendimientos de los recursos totales de estas subcuentas, sorprendentemente, suelen estar por encima del DTF. Esto sería ideal, si la demanda de servicios de salud y la cartera con ECAT fueran muy bajas, pero ese no es el caso, por lo que no es fácil explicar por qué se represa el uso de los recursos para la salud, mientras se tiene una alta cartera con municipios y hospitales. Esto no ocurre con las subcuentas de compensación y promoción de la salud, las mismas que giran recursos a las EPS-C, cuyas inversiones y excedentes a fin de ejercicio (6 a 8%) suelen ser moderadas en comparación con las otras subcuentas, tal vez por la celeridad que implica el giro sin situación de fondos con las EPS-C, tan susceptibles con su liquidez de corto plazo. Lo cierto es que durante estos años ha existido una tendencia casi exponencial a aumentar inversiones de Fosyga. En los mismos informes que se encuentran actualizados en la página web de Fosyga, se encuentra que usualmente un 92 a 95% de los recursos están represados en inversiones, y más de la mitad de estos dineros están con plazos al vencimiento a más de 180 días. Pero la gran sorpresa es que más del 75% del total de las inversiones sean en TES (bonos del Tesoro). O sea, que Fosyga está financiando el déficit fiscal en Colombia, algo cuestionable si se tiene en cuenta que casi la totalidad de los recursos del Fondo son aportes parafiscales de destinación específica a una provisión social (salud). Lo cierto es que con una masiva reconversión de TES en recursos reales, la red hospitalaria y los municipios recibirían un gran respiro y la universalización de cobertura del régimen subsidiado podría acelerarse. Pero esto es inviable: Se requeriría de superávit fiscal, un hecho macroeconómico que sería casi insólito en Colombia. Inventario de títulos a junio 30 de 2005. Composición de las inversiones Fuente: Informe de Gestión de Portafolio Fosyga, junio 2005   Más información... Fosyga al banquillo - ¿Y dónde tiene el dinero de la salud? De acuerdo con lo establecido en el artículo 218 de la Ley 100 de 1993, el Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud (hoy de la Protección Social), manejada por... 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