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Salud vs. Portafolio
de inversiones
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista - elpulso@elhospital.org.co
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El profesor Juan Darío García Londoño,
del Grupo de Economía de la Salud de la Facultad de
Ciencias Económicas de la Universidad de Antioquia,
llamó la atención sobre la estructura del portafolio
de inversiones del Fosyga, elemento imprescindible en el análisis
de la viabilidad financiera del sistema, pero también
en la aplicación de los recursos al objeto señalado
por la ley.
Precisó que los excedentes acumulados en las vigencias
pasadas en las subcuentas del Fosyga muestran, a mayo 31/09,
un portafolio de inversiones cercano a los $ 6,3 billones,
así: 33% de la Subcuenta de solidaridad y ECAT cada
una, 27% en la de compensación y 7% en la de promoción.
Según los informes del Consejo Nacional de Seguridad
Social en Salud (CNSSS), el manejo de estos recursos de realiza
de modo que se garantice la mayor seguridad y no comprometan
la liquidez para el desarrollo normal de las subcuentas del
Fondo.
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| Portafolio del Fosyga
a mayo 31 de 2009 (Cifras en millones de pesos) |
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| Al margen de los aspectos
de ingeniería financiera, el profesor García conceptuó:
Cuando el sistema de salud atraviesa por una situación
crítica, más allá de los recursos financieros,
están los resultados en salud. Lo que es poco presentable
para la opinión nacional, son grandes rendimientos que
no fluyen ni van justamente dirigidos a mejorar la salud de
la población. Hay flujos que se represan incluso dentro
del sistema y otros que, por ley, el CNSSS autoriza que generen
unos rendimientos. Lo que hoy nos tiene preocupados, es que
de un lado hay unos recursos dentro del sistema pero los resultados,
el acceso y la calidad no reflejan las metas trazadas por las
autoridades centrales. |
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Hoy más
que nunca, se coincide en la
necesidad de cambios estructurales, fundando el
sistemaen la atención primaria en salud, con incentivos
para mantener una población sana, no para
preservar el concepto de asistencia curativa
que desborda los recursos financieros.
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| Juan García,
economista |
| Agregó el economista:
El sistema está diseñado para generar unos
incentivos al sector privado que para muchos se han desbordado,
a propósito de la Subcuenta de promoción y prevención.
Para los expertos, el sistema de salud colombiano está
planteado desde el punto de vista de la curación de la
enfermedad y no anclado en sus bases importantes de promoción
y prevención. Por eso, hoy más que nunca, se coincide
en la necesidad de cambios estructurales, fundando el sistema
en la atención primaria en salud, con incentivos para
mantener una población sana, no para preservar el concepto
de asistencia curativa que desborda los recursos financieros.
Cuando se replanteen las bases estructurales del sistema, de
hecho tiene que haber gran cantidad de recursos durante la transición,
pero a cinco años, por decir una cifra caprichosa, el
sistema necesitaría menos recursos y mantendríamos
la población sana en límites normales propios
de una transición epidemiológica, donde cambia
la forma de enfermarse. Con ese reto y la escasez de recursos
para atender el sistema, se prevendría en el mediano
y largo plazo un sistema de salud sostenible, que realmente
produzca resultados efectivos en vida saludable. |
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