MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 10    No. 123  DICIEMBRE DEL AÑO 2008    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


Contraloría cuestiona inversión
de recursos del ICBF en TES

Hernando Guzmán Paniagua - Periodista - elpulso@elhospital.org.co

En forma recurrente, la Contraloría General de la República cuestiona la colocación de excedentes financieros del ICBF en TES. En octubre de 2006, el Contralor Julio César Turbay Quintero dijo en el Congreso que no era justo que los recursos para la infancia estuvieran dedicados a financiar el déficit del gobierno central nacional y le sorprendió que a abril de 2006, el Instituto tenía invertidos $820.000 millones de esos excedentes en Títulos de Tesorería (TES): “Esta situación resulta inaceptable debido a las grandes necesidades de atención y riesgos que enfrentan los niños colombianos; además, va en contra del mandato constitucional de dar prevalencia a los derechos de la infancia”.
Invocando sentencias de la Corte Constitucional y las leyes 27 de 1974, 7ª de 1979 y 89 de 1988, dijo que todo indica impedimento para dar destinación diferente a los ingresos de las contribuciones parafiscales y a sus rendimientos financieros. Hace un año, el Contralor destacó que casi la mitad de las inversiones en TES de entidades públicas correspondía al sector social, situación injusta cuando hay carencia de recursos para la niñez desamparada y se requiere mejorar la cobertura en salud. Al observar la distribución de los TES en poder de entidades públicas, el sector social participa con el 49% (ISS, ICBF, Caprecom, Fosyga, Sena, entre otras entidades).
“Bienestar Familiar -anotó el jefe del ente fiscal- en virtud del decreto 1013/95, invirtió en TES los excedentes financieros generados por el recaudo de aportes parafiscales. Los saldos pasaron de $93.000 millones en 2002 a $1 billón 36.195 millones en febrero/07, con incremento de 10.17% entre el 31 de diciembre/02 y el 28 de febrero/07 y tiende a mayor aumento, toda vez que el Ministerio de la Protección Social consideró conveniente establecer mecanismos para garantizar el pago de aportes parafiscales de manera oportuna y completa, mediante la PILA. Sin embargo, en el período estudiado, ese mayor recaudo no se aplicó a programas que mejoren la calidad de vida de los niños y familias más necesitadas y vulnerables del país, según auditoría practicada al ICBF”. El vicepresidente Santos hizo igual crítica hace 2 años en la IV Cumbre de Gobernadores. Para esta edición, los voceros del ICBF se abstuvieron de hablar del asunto en cuestión.
Por otra parte, la Contraloría General de la República sigue las auditorías en los departamentos, sobre normas de contratación, eficiencia, eficacia y transparencia en el manejo de los recursos del SGP y Regalías para la infancia y adolescencia.
 
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