Responsabilidad oficial ante la niñez Olga Lucia Muñoz López - Periodista - elpulso@elhospital.org.co En noviembre de 2007, la Alianza por la Niñez Colombiana envió una carta abierta a directorios, partidos y movimientos políticos, candidatas y candidatos a alcaldías, gobernaciones, asambleas departamentales y Concejos municipales, recordando que la Constitución de Colombia dispone que los derechos de la niñez prevalecen sobre los derechos de los demás, lo que obliga a que en el trazado de agendas y programas de aspirantes a cargos de administración pública, se garantice el cumplimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Allí se indicaba que según el Censo 2005, Colombia tiene cerca de 16.5 millones de habitantes menores de 18 años (36.3% de la población del país); de estos, 11 millones pertenecen a niveles 1 y 2 del Sisbén, y 4 de esos 11 millones son menores de 4 años, lo que indica que el 67% de ellos madura, crece y se desarrolla en la pobreza. La tasa de mortalidad infantil, un indicador del grado de desarrollo del país, si bien bajó gracias al mejor acceso a servicios de salud, se situó en 2006 en 15 por cada mil nacidos vivos, lo que significa que cerca de 15.000 infantes mueren al año por causas en su mayoría prevenibles; 65% de estas muertes ocurren antes de cumplir un mes de vida, y de los que sobreviven, 33.2% de los menores entre 1 y 4 años tienen anemia (ENDS 2005). La Defensoría del Pueblo informó que las muertes violentas causadas por accidentes y homicidios dejaron 4.200 víctimas en menores de 18 años en 2002. Y según el Dane, para 2005, 1'058.810 niños y niñas, entre 5 y 17 años, trabajaban, y 948.448 eran vinculados en oficios del hogar por más de 15 horas a la semana. Cerca del 51% no recibe remuneración; muchos de ellos no van a la escuela, perpetuando así el ciclo de pobreza. La tasa de cobertura bruta nacional en educación básica y media para 2005 fue de 88%, lo que significa que pese a los logros del gobierno, cerca de 2.5 millones de niños y niñas aún están por fuera del sistema educativo. Se reconoce que en 2006 Colombia dio un importante paso al promulgar el Código para la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098/06), que armoniza la legislación interna con la Convención Internacional de Derechos del Niño y con la Constitución de 1991, que disponen medidas concretas para que el Estado y la sociedad se constituyan en garantes efectivos de derechos. Por ello, en adelante, ningún gobernante puede eludir las responsabilidades con estas poblaciones y con el ejercicio de sus derechos. Por ello, la Alianza recordó que en el artículo 204 de dicha Ley, “son responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendición pública de cuentas”. Además, señala que “el gobernador y el alcalde, dentro de los primeros 4 meses de su mandato, realizarán el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo, así como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán para ello”. Por ello, la Alianza invitó a incluir en plataformas programáticas y proyectos de gobierno, el compromiso de diseñar políticas públicas de niñez, adolescencia y juventud, y asegurar recursos necesarios para que los niños, las niñas y los adolescentes en Colombia, puedan vivir su infancia y adolescencia en condiciones dignas y desarrollarse como personas íntegras en la sociedad. Sin embargo, pese a ser una obligación legal y constitucional, objeto de severas sanciones y susceptible de destitución e inhabilidades para ejercer cargos públicos hasta por 20 años, hubo quienes incumplieron: La Procuraduría General de la Nación investiga a 3 gobernadores (Guaviare, Meta, San Andrés) y 77 alcaldes, por no presentar el diagnóstico sobre necesidades de la niñez en sus regiones y/o no incluirlo en el Plan de Desarrollo antes de abril pasado, o por hacerlo mal o plagiarlo, lo mismo que a 22 diputados y 21 concejales por falta de control político a los informes. Paul Martin, representante de Unicef para Colombia, señaló que los diagnósticos son básicos para identificar la situación de la niñez en cada población, pues actualmente las cifras se quedan cortas frente a la problemática; además, son fundamentales para destinar recursos que restituyan derechos vulnerados en salud y nutrición, educación y trabajo infantil.   Más información... ¿Colombia protege a sus niños? Periódicamente es noticia en los titulares de los medios, una acción violenta en contra de un niño o una niña, en cualquier lugar del país; infantes asesinados, maltratados, abusados, explotados, en suma... Responsabilidad oficial ante la niñez En noviembre de 2007, la Alianza por la Niñez Colombiana envió una carta abierta a directorios, partidos y movimientos políticos, candidatas y candidatos a alcaldías, gobernaciones, asambleas departamentales... El niño a través de la historia Veamos algunas concepciones de la figura del niño en distintas épocas. En culturas pre-hispánicas, predominan actos de agresión, torturas, castigos muy fuertes y malos tratos, por costumbres, creencias o... Colombia, lejos de “un mundo apropiado para los niños” “Un mundo apropiado para los niños”, documento de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Infancia en 2002, hoy sigue siendo eso: un documento. Entre las 21 metas principales, y la real... Vicepresidencia: no más reclutamiento infantil Es incierto el número de menores vinculados al conflicto armado, afirmó Beatriz Linares Cantillo, asesora de la Comisión Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento de Niños de la Vicepresidencia de la... Contraloría cuestiona inversión de recursos del ICBF en TES En forma recurrente, la Contraloría General de la República cuestiona la colocación de excedentes financieros del ICBF en TES. En octubre de 2006, el Contralor Julio César Turbay Quintero dijo en el... ICBF: “Todos vivos, todos nutridos” Elvira Forero Hernández, directora de Bienestar Familiar, puso como eje de gestión los programas de alimentación para población vulnerable de Sisbén I y II, que concentran $1.5 billones de $2.3 billones del Cifras de abuso y maltrato preocupan, pero no generan conciencia Aunque la mayoría de los colombianos ponga cara de asombro cada vez que un caso de violencia contra menores de edad sale en los noticieros, la verdad es que las cifras nos dicen que somos unos... Factores de riesgo A pesar de que todos marchamos con camisas blancas, encendemos velas y hacemos minutos de silencio pidiendo respeto por la infancia, dados nuestros modos de vida nos convertimos también en generadores... Desnutrición: cruel forma de maltrato A fines de 2007, la prensa difundió otra noticia conmovedora: el 23 de noviembre, al Hospital del Norte de Bucaramanga llegó sin vida una niña de 5 años que al parecer falleció por desnutrición aguda y síntomas... El abandono: otra forma de maltrato Un llamado de la ciudadanía a la línea 123 de la Policía en el municipio de Santa Rosa de Osos, Antioquia, daba cuenta del llanto de un recién nacido en un parqueadero; la policía encontró entre los hierros viejos... El caso los niños asesinados La conmoción nacional generada por el asesinato de un bebé de 11 meses en Chía (Cundinamarca), fue una muestra de la situación de desprotección y abandono de los niños en el país. El pequeño Luis... Minprotección: Atención integral a niños y adolescentes La atención integral a la infancia y la adolescencia que brinda el Ministerio de la Protección Social sigue los lineamientos normativos vigentes, expresó Fabiola Rey, directora de Promoción y Prevención en Salud... UNICEF, contra todo maltrato infantil Ante los diversos casos denunciados de “paseo de la muerte”, el representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Eduardo Gallardo, fue tajante: “El Código de la Infancia dice... No bajar la guardia ante “paseo de la muerte” Aroldo Quiroz Monsalvo, Procurador Delegado para la Infancia y la Familia, destacó los frentes del plan estratégico del Procurador General de la Nación, en la defensa de los derechos humanos, en especial... Supersalud estudia violación de derechos infantiles El Superintendente Delegado para la Protección del Usuario, Dagoberto Gómez, informó que ese despacho recibe diariamente reclamos y peticiones sobre vulneración del derecho del infante: “Básicamente...