Para nadie se oculta que el hacer empresa en el país no es cosa fácil, no sólo por las innumerables gestiones que ante las diferentes autoridades debe realizar el nuevo empresario, sino también por los altos costos que se imponen al producto generado con los impuestos, registros, tasas y contribuciones que deben hacerse a los distintos estamentos del Estado, que actúa como socio del nuevo empresario y que cobra su parte aún sin que se haya vendido el primer producto o servicio.
Seguramente con otra mirada, el Estado vio al sistema cooperativo como una posibilidad de generar empleo para aquellas personas que solo contaban con su fuerza de trabajo y se crea la figura de la Cooperativa de Trabajo Asociado (CTA), con unos beneficios para quienes unidos en solidaridad ofrecen esa fuerza.
No podemos negar que este sistema fue aprovechado por quienes encontraron la manera de burlar la ley laboral para su beneficio, abusando de la necesidad de las personas y el desconocimiento de la legislación, sumada a la necesidad, de generar ingresos en una economía cada vez mas difícil
La rama jurisdiccional del poder público encabezada por la Corte Suprema de Justicia ha sido clara en sus fallos al definir que existe contrato de trabajo cuando se presentan en la relación contractual los elementos de subordinación o dependencia, prestación personal del servicio y una remuneración por esa actividad, independiente del texto del contrato; es lo que la doctrina ha convenido en nominar “Contrato Realidad”.
No obstante lo anterior, se tramita en el Congreso de la República una nueva ley que pretende generar mayores reglamentaciones a las Cooperativas de Trabajo Asociado, con el argumento de la necesidad de hacer claridad sobra la calidad de la relación y el tipo de trabajo que se genera.
Surge entonces la pregunta: ¿Será necesaria más reglamentación, más normas, más leyes, o bastará que se de cumplimiento a las que se encuentran en vigencia?
¿No será mejor dar las herramientas necesarias a los órganos de control para que hagan cumplir la ley y eviten el abuso de los más débiles en esa relación, a cambio de todo un proceso tendiente a la expedición de una ley que seguramente dificultará mas la operación de este sistema a todas luces beneficioso para los asociados y las empresas que adquieren sus servicios?
Tenemos en el país una mentalidad que señala que por fuera de una vinculación laboral no hay salvación, y se cierran las puertas a la posibilidad de generar empleo; por ello, el torpedear el sistema del trabajo asociado, es impedir que la fuerza laboral disponible adquiera la posibilidad de vincularse a las actividades productivas.