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Cartera hospitalaria de
EPS en situación especial:
de dudoso recaudo
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Deuda billonaria de
EPS liquidadas
o intervenidas: ¿esa platica se perdió?
Olga
Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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| Si bien
todavía no cuadran las cuentas de ninguno
de los actores en el sistema de salud, hay una verdad incontrovertible:
desde que la Ley 100/93 creó el actual sistema de salud,
las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), es
decir las clínicas y hospitales de todo el país,
de todos los tamaños y niveles de complejidad, cumplen
con su misión de prestar servicios a todos los usuarios
que los requieran, y buena parte de esos servicios no les son
pagados oportunamente, al punto de acumular hoy billonarias
deudas por parte de las aseguradoras y entidades responsables
del pago. |
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Esta
situación se agrava ante la crisis de esos pagadores,
que por incumplir margen de solvencia, patrimonio mínimo
e indicadores mínimos de calidad en el servicio, entran
a intervención, liquidación o vigilancia especial
de Supersalud. En octubre de 2013, el ministro de Salud, Alejandro
Gaviria, dijo que el gobierno tendría que asumir una
cartera grande de las EPS liquidadas más la de Caprecom,
cuya suma iba de $1,7 a $2 billones.
Señalaba que la reforma a la salud le daría instrumentos
para aliviar un problema muy complejo, con unas deudas
billonarias del sistema de salud, con un fortalecimiento patrimonial
que tiene que darse. |
Advirtió
que el futuro del sistema de salud era incierto y terminaría
por sumirse en una quiebra sectorial, por lo que debían
aplicarse instrumentos distintos a los que existen en
la normatividad para lidiar con este problema.
Cada que
hay un problema financiero de esta magnitud y que uno tiene
que hacer una especie de rescate, uno tiene que hacerlo desde
el Congreso, porque en el fondo lo que decidimos es el uso de
recursos públicos para asumir deudas que quedaron con
hospitales. Este año el ministro afirmó
que las deudas con hospitales estrían sobredimensionadas,
pues la cartera reportada por la Asociación Colombiana
de Hospitales y Clínicas (ACHC) ascendió a $4,9
billones, pese a que el gobierno giró en 2013 casi $1,5
billones para pagar deudas históricas del sistema de
salud.
El director de la Asociación, Juan Carlos Giraldo Valencia,
explicó que "no hay desgreño contable",
sino que los desembolsos del gobierno a través de compra
de cartera y giro directo, tuvo un impacto marginal en la deuda
con hospitales: "Es lógico que este valor no disminuya,
pues la cartera se renueva cada vez que los usuarios reciben
servicios de salud en consultas, hospitalizaciones y procedimientos".
Indicó que el giro directo disminuyó en 2% la
cartera vencida del régimen subsidiado y la compra de
cartera por $292.000 millones no alcanza a ser ni el 6% de la
deuda total: "Los pagos oportunos no se están dando
y las deudas grandes siguen allí". Por ello pidió
al gobierno autorizar el giro directo en el contributivo (como
ocurre en el subsidiado), para evitar que la cartera siga creciendo
"de manera descontrolada".
Patrimonio de EPS sólo
pagaría 20% de la deuda: Acemi
El presidente de Acemi, Jaime Arias, advirtió
que si se eliminan las EPS en la reforma a la salud, se generaría
un enredo financiero enorme, pues el patrimonio de las 13 EPS
afiliadas disminuyó a casi $500.000 millones, mientras
sus deudas llegan a $3,5 billones, o sea que equivalen a 7 veces
su patrimonio. Y si se suma a Saludcoop (en intervención),
el patrimonio subiría a $800.000 millones y las obligaciones
con hospitales y clínicas, ascendería a $4 billones:
El patrimonio alcanzaría para pagar sólo
el 20% de la deuda.
El director de la ACHC, Juan Carlos Giraldo Valencia, enfatiza
que el Estado tiene que responder por todas las liquidaciones
de EPS, pues el gobierno no puede decidir una liquidación
y simplemente indicarles a las IPS que hagan 'cola' detrás
de las acreencias laborales y tributarias, a ver si queda
algo con qué pagarles. |
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| Más
información... |
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