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La demorada y desatendida
reglamentación de la Ley 1438
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Cuestionan Juntas y
Comités Técnico-Científicos
Hernando
Guzmán Paniagua Periodista - elpulso@elhospital.org.co
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La funcionalidad (o
disfuncionalidad) de los Comités Técnico-Científicos
-CTC- y Juntas Técnico Científicas -JTC-, otro
punto pendiente de reglamentación de la Ley 1438, es
tema de una de las mesas de trabajo promovidas por el Ministerio
de la Protección Social: el borrador del decreto recibió
diversas críticas en este escenario de discusión.
Para Denis Silva, Laura Ramírez y AliciaTafur, de la
Asociación Pacientes Colombia, los pacientes
no deben asumir la carga administrativa por la aprobación
de la prestación, el borrador de decreto viola el derecho
a la vida y hay limitación de personal médico
para la JTC. Ellos se declararon utilizados por el Ministerio
de la Protección Social y en contra del actual modelo
de aseguramiento, donde las EPS violan los derechos de los pacientes,
y alertaron ante posibles muertes por la negación de
los servicios de salud. Pidieron poner términos para
prestar el servicio tras la aprobación del CTC, hacer
expresa la continuidad de tratamientos periódicos y de
los derechos adquiridos, aclarar la notificación de las
providencias, informar a los usuarios el estado de las solicitudes
y revisar la reglamentación sobre capacidad de pago.
Luis Edgar Ibarra, de Asocajas, solicitó ampliar los
contenidos del POS con la mayor parte de las prestaciones, para
disminuir los servicios No-POS y facilitar su trámite
a través de las JTC. Sandra García, de Gestarsalud,
cuestionó las negaciones de los entes territoriales,
pidió mantener el trámite vigente en el régimen
subsidiado, aclarar las prestaciones que revisarán las
JTC en el régimen de transición y los términos
de la función jurisdiccional. Y Luis Alberto Martínez,
director de Aesa, señaló que el decreto impone
mayores trabas administrativas y jurídicas al sistema
de salud, y es un retroceso en la integralidad de los tratamientos.
La abogada Laura Zapata, funcionaria de la Supersalud, se declaró
irrespetada por las críticas sobre la inoperancia de
la entidad, dijo que los pacientes no denuncian, defraudan al
sistema y son irresponsables con su auto-cuidado, lo cual quiebra
el sistema.
Acemi pidió girar los recursos a las IPS y que éstas
recobren al Fosyga los eventos No-POS, idea apoyada por Gestarsalud
y rechazada rotundamente por los demás miembros de la
Mesa; también sugirió formar las Juntas de Pares
con médicos generales, ante la ausencia de especialistas
a nivel nacional, propuesta que también tuvo el rechazo
general, por desvirtuarse la figura y atentar contra la autonomía
médica de los profesionales de salud; y además,
afirmó que los pacientes y los médicos aumentan
la cadena de corrupción del sistema de salud.
Germán Fernández de la Federación Médica
Colombiana, sostuvo que el sistema de salud actual no funciona,
las EPS no son viables y crearon un monopolio económico
con los recursos públicos de la salud. Calificó
el borrador actual del decreto como inoperante e ineficaz para
solucionar a fondo el problema de la salud, pidió a la
Supersalud y a la Procuraduría auditar las cuentas reales
y los estados financieros de las EPS, anunció sanciones
mediante los tribunales de ética médica para los
médicos que nieguen servicios, coincidió con otros
sectores sobre la falta de médicos pares para la implementación
del decreto y apoyó los planteamientos de Pacientes
Colombia.
La Asociación Colombiana de
Empresas Sociales del Estado
-Acesi- pidió entregar en medio físico
al paciente la solicitud de CTC y Junta de Pares, calificó
de inviable el borrador del decreto y mostró incertidumbre
frente al responsable financiero del listado de prestaciones
excluidas.
La mayoría de los participantes en la Mesa cuestionó
la carencia de capacidad instalada en la Supersalud para materializar
la figura del Defensor del Usuario y ejercer las demás
funciones que le asigna la ley. Y todos rechazaron la duplicidad
que implican los CTC junto a las Juntas Técnico Científicas.
Ante este hecho, el representante del Ministerio de la Protección
Social informó que se estudia la posibilidad de eliminar
la figura del CTC por la ley anti-trámites, iniciativa
que no obtuvo consenso. |
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