MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 11    No. 136  ENERO DEL AÑO 2010    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


En debate la
obligación de las EPS
Sandra Patricia Parra García - Periodista - elpulso@elhospital.org.co

En la Ley 1151/07 o Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, se indica que para garantizar lo establecido en el parágrafo 2º del artículo 26 de la Ley 1122/07, “las Empresas Promotoras de Salud (EPS) del régimen subsidiado y contributivo, dedicarán el 0.3% de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) a la coordinación y financiación de los servicios de Telemedicina con cobertura nacional, tanto para promoción de la salud como para atención de sus afiliados; los municipios y distritos, a través de la entidad nacional que los agremia, harán posible la prestación de este servicio. Asimismo, la Supersalud verificará el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo para autorizar o renovar el funcionamiento de las EPS, en particular al momento de verificar sus redes de servicios”.
Este mandato aún no lo cumplen las EPS, llegó el año 2010 y no se pone en práctica el mandato de ley. El Ministerio de la Protección Social dice que está en discusión jurídica y financiera lo planteado en la Ley 1151/07, dado que este tipo de erogaciones no se considera en los estudios sobre sostenibilidad de la UPC que hace la CRES.
“La culpa es del ministro”
Para el director de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro, se cumplió a cabalidad con el mandato del Plan Nacional de Desarrollo: “Aunque tuvimos cuidado de escoger un operador para la prestación de servicios de telemedicina en Colombia, la empresa española Cardiplus, con la mejor tecnología que hay en el mundo, la verdad es que hay gran reticencia por parte del ministro de la Protección Social, y tuvimos que recurrir a mecanismos jurídicos para presionar que se cumpla con la ley y la sentencia de la Corte Constitucional, que ordenó implementar este servicio en Colombia”.
El directivo precisó que a todas las EPS se les requirió a que cumplan la ley, pero solo con algunas se avanza en el proceso de concertación, y para efectos del avance en los diálogos solicitó a EL PULSO no identificarlas. Esas EPS que abrieron sus puertas para conocer el proyecto, se dan cuenta que no sólo es bueno para el país sino que a ellas les genera ahorro en prestación de servicios, porque cuentan con especialistas en las partes más remotas del país, con tecnología satelital para hacer diagnósticos en tiempo real.
Falta de voluntad política
Al preguntar al doctor Toro si ésta es una forma de privatización de la salud, el funcionario respondió que no, porque se destinan recursos de la salud para la salud: “Cerca de 50.000 colombianos mueren al año por falta de acceso a la salud, en sitios apartados. El país no puede seguir ocultándolo y no puede seguir dejando que esto pase por falta de voluntad política de un ministro que no quiere cumplir la ley ni las sentencias de la Corte”.
Hay que mirarlo con lupa
El director del Centro de Telemedicina de la Universidad Nacional, Eduardo Romero, dice que el mandato legal es una dificultad para la telemedicina: “Es una ley que se metió en el Plan de Desarrollo y está claro que las EPS tienen que dar ese dinero a una entidad que representa a los municipios para políticas de telemedicina. Es cargar el sistema de salud con una tecnología que apenas hasta ahora nos estamos apropiando y es apresurado destinar un presupuesto para algo que no se sabe cuánto cuesta, y sobre todo dárselo a una entidad privada como la Federación de Municipios. Arriesgarse a montar un proyecto de esa magnitud, con $180.000 millones anuales por 5 o 10 años, se sale de las cifras de muchas cosas en el país y hay que mirarlo con lupa y ver qué es lo que está pasando”.
Finalmente argumentó: “Dar esa cantidad de dinero a una entidad privada que representa a los municipios, para que gestione estos proyectos sin saber si realmente dará cobertura, no está bien. La Federación trata que las entidades de control vean por qué el Ministerio no lo ha implementado, y no lo ha hecho porque a las EPS no les interesa, ellas tienen un problema estructural más complicado como el POS, algo más grave que la telemedicina”.
 
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