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Propuestas
preocupantes
Magda
Ximena Acevedo - Periodista - elpulso@elhospital.org.co |
Participantes
del Segundo Foro Nacional de Salud (ver página 6), mostraron
su preocupación por la falta de claridad en las propuestas
de los candidatos y por el logro de la cobertura universal,
más aún cuando los recursos son limitados.
Esperaba más de los candidatos
Augusto Galán, presidente de Acemi (gremio que
reúne 15 de las 22 EPS), no estuvo de acuerdo con algunas
propuestas que en vez de aportar al sistema, lo retrocederían:
El sistema está en una difícil coyuntura
y para mejorarlo se necesitan propuestas sólidas, claras
y con estrategias que favorezcan el régimen contributivo
y el subsidiado. No está de acuerdo con el planteamiento
de Gaviria de crear una nueva ley para el sistema, ya que si
bien no se ha logrado todo lo propuesto en 1993, se evolucionó
en cobertura y se llegó a estándares de calidad
mejores: Desaparecer todo el sistema sin saber para donde
se va, es como volver a un pasado del cual salimos precisamente
porque no funcionó.
Galán está en desacuerdo con la eliminación
de ARS: No entiendo como el doctor Serpa respaldará
el aseguramiento si elimina al asegurador.
Además, indicó que no se puede pensar que
los hospitales |
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públicos
o las secretarías de salud cumplan la función
de aseguramiento, que no es su razón de ser, puesto que
los primeros se hicieron para prestar servicios de salud, mientras
que la función de las secretarías de salud es
ejecutar la política pública, supervisarla y controlarla,
más no asegurar. Según Galán, los candidatos
deberían preocuparse por inconvenientes para las ARS,
como la contratación con la red pública hospitalaria,
ya que no se tiene en cuenta los problemas estructurales de
costos: La solución no es eliminar las ARS, sino
resolverles sus problemas.
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Agregó
que los candidatos debieron evaluar mejor el sector y así
plantear la política para el Sistema de Seguridad Social
en Salud. Temas complejos y delicados como subsidios parciales,
sistema de información, evaluación de la red hospitalaria
pública y propuesta clara para el futuro financiero del
Seguro Social, deben tener una mirada profunda, afirmó.
En relación con la cobertura universal, una de las metas
del país, señaló que se deben buscar más
alternativas: Serpa propuso destinar el 4 por 1000 a salud;
hay quienes objetan esto como un recurso antitécnico
y ello hay que evaluarlo. Sin embargo, se necesitan con urgencia
recursos frescos para ampliar la cobertura y un impuesto es
la única manera de obtener más dinero para el
sistema de salud.
Respecto de la propuesta de cultura y educación de Mockus,
indicó que el candidato dejó un mensaje muy profundo
de cultura ciudadana, lo que implica a cada uno de los actores
del sistema asumir sus responsabilidades. Finalmente, destacó
el compromiso del actual gobierno con los objetivos fundamentales
en cobertura universal y mejoramiento en la calidad de los prestadores
de servicios de salud, pues el proceso de habilitación
y acreditación de las ARS ha sido un factor positivo.
¿Dónde están las
propuestas?
Ésta fue la pregunta de la investigadora Úrsula
Giedion, luego de escuchar los planteamientos de Gaviria y Serpa,
porque estima que los candidatos trataron los síntomas
y no la causa de las enfermedades del sistema de salud.
Gaviria -indicó- habló de una ley estatutaria
para sustituir la actual Ley 100, pero no fue claro en su explicación,
lo que deja muchos vacíos. También planteó
que la salud fuera asumida por el Estado, idea con la que no
está de acuerdo la investigadora: No es malo que
haya entidades privadas en el sector salud y me preocupa mucho
que se quiera dar todo a todo el mundo sin tener los recursos.
En cuanto a Serpa, la investigadora 'lo rajó': En
un largo discurso no fue al grano y aunque enunció cosas
que deben mejorarse, tampoco dijo cómo haría.
Agregó que el gobierno ha sido exitoso en aumento de
cobertura de aseguramiento, pero esto no es suficiente ya que
los hospitales públicos siguen siendo la piedra en el
zapato y no están listos para competir con los privados,
porque no están en igualdad de condiciones: En
los candidatos no encontré propuestas claras para mejorar
los hospitales.
Giedion aseguró que es necesario que el próximo
gobierno sea realista acerca de la población que se puede
cubrir, ya que lograr cobertura universal exige sacrificios
enormes, por ejemplo, en servicios que se pueden ofrecer: La
mayoría de las personas sin asegurar están en
Sisbén 1 y 2, y hay 10 millones de colombianos sin aseguramiento;
se necesita de $1.8 billones adicionales a los $3.5 billones
que hay en régimen subsidiado para lograr la cobertura.
Dejó claro que universalizar cobertura requiere de un
tiempo prudencial: Lograr este aseguramiento lleva más
de 70 años, se debe tener paciencia y perseverancia en
el tiempo.
En relación con la reforma a la Ley 100, manifestó
que se está reaccionando más con los sentimientos
que con el análisis sensato de lo que se va a lograr;
destacó que pese a la desconfianza que existe entre los
distintos actores del sistema y la coyuntura del sector salud,
Colombia cuenta con un sistema modelo para Latinoamérica,
ya que existe una solidaridad financiera entre ricos y pobres,
entre enfermos y sanos: Esto no se ve ni en países
como Chile, donde si se está enfermo, no existe un respaldo
solidario. |
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Propuestas
preocupantes
Participantes del Segundo Foro Nacional de Salud (ver página
6), mostraron su preocupación por la falta de claridad
en las propuestas de los candidatos y por el logro de la cobertura
universal, más aún cuando los recursos son limitados... |
Los
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Los candidatos tratan de recoger mucho la opinión
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