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El Plan PAIS
de Leyva
Olga
Lucia Muñoz López - Periodista - elpulso@elhospital.org.co |
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La fórmula
vicepresidencial de Álvaro Leyva, el neurocirujano Luis
Yarzagaray, informó que el proyecto de gobierno parte
de abolir el sistema de salud creado con la Ley 100, para reemplazarlo
por otro más práctico y justo, que garantice universalidad,
integralidad y libertad de escogencia, y evite que capitales
particulares usufructúen recursos de salud.
Se pondría en marcha el Plan PAIS (Plan de Atención
Integral en Salud), que fortalezca la salud pública,
garantice todos los medicamentos necesarios para la atención,
fortalezca la financiación de hospitales de nivel 3 y
4, amplíe los contenidos del Plan Obligatorio de Salud
-POS- incluyendo intervenciones quirúrgicas, centralice
y digitalice toda la información del sistema de seguridad
social, promueva educación medica continuada gratuita
para mejorar la capacidad diagnóstica con conocimiento
de vanguardia y cree el Fondo Nacional de Aseguramiento para
enfermedades de alto costo. Pero mientras se aprueba la nueva
ley afirmó-, hay que regular el poder excesivo de las
EPS y ARS.
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Con
la propuesta de Leyva de parar la guerra en 6 meses,
se tendría un espacio para combatir la injusticia social
en salud: No habría más paseos de la muerte
ni la gente moriría al pie del hospital, tendría
acceso a cuidados intensivos y hospitalización, y habría
recursos para construir hospitales. Yarzagaray está
en contra de la producción de cocaína, pero también
de fumigaciones con glifosato: produce síndromes
neurológicos, envenena las aguas, destruye la vegetación
y la fauna: La lucha contra la droga se gana parando el conflicto
armado; además, los dineros ahorrados por el conflicto
armado y el Plan Colombia -indicó- podrían emplearse
en limpiar canales fluviales para prevenir enfermedades por
vectores, acabar prostitución infantil, frenar propagación
del sida, hacer vacunación efectiva y gestión
adecuada de recursos de salud, acabar clínicas de garaje
y mejorar educación para mejorar prevención en
salud.
El doctor Yarzagaray afirmó que no se puede proveer una
calidad científica óptima cuando los honorarios
del médico son irrisorios, por lo que debe corregirse
esa práctica médica donde un médico está
obligado a revisar 4 pacientes en una hora; también indicó
que bajo ninguna circunstancia los recursos para la atención
de la salud del Fosyga pueden ser congelados y que se debe tener
cuidado con la firma del TLC en el Congreso, para evitar que
la poderosa producción anule la producción de
medicamentos baratos en Colombia. Finalmente, propuso que si
cada año se invirtieran los $22 billones que se gastan
en salud más $5 billones de regalías petroleras,
en asignar recursos a cada colombiano para salud, cada persona
tendría una cuenta importante para atender su salud en
las mejores instituciones porque no le van a negar atención,
e incluso tendría derecho a que esa cuenta deje un 15%
de esos recursos a sus familiares cuando fallezca. |
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Una nueva cultura
para el sector salud |
| Juan
Carlos Arboleda Z. - elpulso@elhospital.org.co |
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Una de mi
decepciones con la Ley 100, es que yo creía que las
aseguradoras iban a tener claros incentivos lógicos
para invertir en prevención; hay que revisar si lo
que sucede es que, simplificando mucho las cosas, prevenir
en salud termina generando una demanda un poco suntuaria de
atención...

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La figura de Antanas Mockus Sivickas
está amparada en el impacto mediático logrado
en las posiciones ejercidas, con polémicas reacciones
simbólicas en la rectoría de la Universidad Nacional
y su doble gestión en la alcaldía de Bogotá,
donde logró un cambio radical en cultura ciudadana y
salvar la red pública hospitalaria del distrito; pero
Antanas o Mockus -se le reconoce así indistintamente-
es más que medios de comunicación.
Las propuestas de Mockus y su Partido Visionarios por Colombia
(inscrito por el Movimiento de la Alianza Social Indígena
-ASI-) frente a la salud, parten de realizar un cambio cultural
en la manera de afrontarla, sin considerar en principio, modificaciones
del marco jurídico y sin tocar la Ley 100. En cambio,
propone transformaciones a la cultura institucional de los prestadores,
aseguradores y usuarios: Estamos tratando de cambiar todo
el tiempo la Ley 100 o de completarla vía decretos reglamentarios
para temas que se resuelven con tecnología de la información,
bases de datos completas, conectividad, mayor velocidad y transparencia
en la transmisión de la información; creo que
se puede hacer mucho sin reformas jurídicas, declaró
el candidato a El Pulso.
Inicialmente, el único aspecto en el cual Mockus establecería
ciertos límites legales, es la integración vertical,
como solución útil aunque transitoria, al problema
de los hospitales públicos: La integración
vertical trata de resolver a su manera los grandes costos de
transacción del sistema, pero creo que en el mediano
plazo las empresas volverán a separarse y las aseguradoras
que han comprado IPS las venderán, porque en la dinámica
del sistema es clave que haya distintos proveedores y que cada
cual se especialice. La solución a la crisis de
los hospitales públicos -indicó- estaría
en otro tipo de medidas, como replicar el manejo dado en su
gestión en Bogotá, mejorando la gerencia, trabajando
con base en metas, reduciendo anualmente el apoyo financiero
a temas no directamente vinculados al servicio, aumentando los
recursos para subsidio a la demanda y buscando que peso
dedicado al sector salud, sea peso que se revierta al servicio
del paciente.
Un gobierno de Antanas Mockus traería al país,
el regreso a un Ministerio de Salud independiente y acciones
radicales en el manejo del Seguro Social que no descartan su
eventual cierre, opción que considera traumática
pero que adelantaría con la creación de una entidad
que ayude a modelar las reglas de juego, ya que si sólo
existe competencia privada, habría riesgos de que el
Estado no tenga la suficiente información de cómo
funcionan las cosas; esa nueva entidad estatal tendría
una especie de laboratorio de precios y de calidad.
Sin embargo, el principal esfuerzo de Mockus se enfocaría
a un cambio cultural frente a la salud, en donde la participación
del ciudadano común estaría ligada a una evaluación
del sistema: Me imagino una rendición de cuentas
bien organizada, apoyada técnicamente, que lleve a las
aseguradoras, prestadores y ciudadanos a rendir cuentas, evaluar
sobre la base de períodos de desempeño concretos,
destacar aquellas experiencias en las cuales las formas de participación
del usuarios ha sido efectiva. |
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La fórmula vicepresidencial de Álvaro Leyva, el
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cultura se mejora el sistema Mockus / Rendición
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para resolver todos los problemas del sistema de salud: El
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Propuestas
preocupantes
Participantes del Segundo Foro Nacional de Salud (ver página
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de algo, ellos piensan lo mismo, señaló
el investigador Ramón Abel Castaño, quien manifestó
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