MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 178  JULIO DEL AÑO 2013    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Ley Estatutaria en salud:
con visos de ley ordinaria


“Ley Estatutaria: punto de avance
en reforma al sistema”: ACHC

Olga Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co

Para el director de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas, Juan Carlos Giraldo Valencia, “la Ley Estatutaria es el marco en el cual se debe circunscribir el derecho a la salud, pero si no tiene unos desarrollos de ley ordinaria, es un marco vacío. Sólo habrá reforma cuando al marco estatutario se le sumen los elementos sustantivos que desarrollará la ley ordinaria. Es un punto de avance en la reforma pero estamos a la mitad y el segundo semestre será crucial para definir cómo quedará el sistema de salud”.
Indicó que bajo ninguna circunstancia el derecho a la tutela puede ser limitado en virtud de la estatutaria: “Lo ideal es que en esa compenetración entre la estatutaria y la ordinaria, y la generación de un POS más explícito y amplio, con metodologías bien determinadas para saber cómo serán las exclusiones, la gente va a tener que usar menos la tutela. Eso requiere de una institucionalidad diferente, unos administradores que piensen más en darle a la gente lo que necesita y no solo racionar, como hicieron en los últimos años”. Agregó que los artículos que hablan de “integralidad” resuelven en gran medida muchos temas de fragmentación en el servicio de salud: “Hay un avance porque se recoge mucha normatividad antigua donde se hablaba del derecho a la integralidad y no fragmentación”.
Sobre la definición de Redes Integrales de Servicios de Salud, señaló: “Es un tema que está crudo incluso en la ley ordinaria y será uno de los grandes temas de debate. Por lo menos se avanzó en un punto fundamental como fue determinar que los Gestores no serán los que conformen la red, sino que sólo les van a hacer gestión. Ese es un punto de honor para el sector hospitalario, porque si los Gestores son los conformadores de la red, se podría dar el riesgo de crear una especie de veto al sector hospitalario bueno del país y de pronto repetiríamos malas experiencias. Es mucho lo que se tiene que trabajar y debatir respecto de las Redes Integrales de Servicios, porque pareciera que gran parte de los funcionarios del gobierno no entienden el concepto y eso nos implicará un esfuerzo superlativo para explicar a los legisladores que son los que van a tomar la decisión última”.
 
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