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Ley Estatutaria en salud:
con visos de ley ordinaria
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Ley Estatutaria:
punto de avance
en reforma al sistema: ACHC
Olga
Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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| Para el director de la Asociación
Colombiana de Hospitales y Clínicas, Juan Carlos Giraldo
Valencia, la Ley Estatutaria es el marco en el cual se
debe circunscribir el derecho a la salud, pero si no tiene unos
desarrollos de ley ordinaria, es un marco vacío. Sólo
habrá reforma cuando al marco estatutario se le sumen
los elementos sustantivos que desarrollará la ley ordinaria.
Es un punto de avance en la reforma pero estamos a la mitad
y el segundo semestre será crucial para definir cómo
quedará el sistema de salud. |
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Indicó que
bajo ninguna circunstancia el derecho a la tutela puede ser
limitado en virtud de la estatutaria: Lo ideal es que
en esa compenetración entre la estatutaria y la ordinaria,
y la generación de un POS más explícito
y amplio, con metodologías bien determinadas para saber
cómo serán las exclusiones, la gente va a tener
que usar menos la tutela. Eso requiere de una institucionalidad
diferente, unos administradores que piensen más en darle
a la gente lo que necesita y no solo racionar, como hicieron
en los últimos años. Agregó que los
artículos que hablan de integralidad resuelven
en gran medida muchos temas de fragmentación en el servicio
de salud: Hay un avance porque se recoge mucha normatividad
antigua donde se hablaba del derecho a la integralidad y no
fragmentación.
Sobre la definición de Redes Integrales de Servicios
de Salud, señaló: Es un tema que está
crudo incluso en la ley ordinaria y será uno de los grandes
temas de debate. Por lo menos se avanzó en un punto fundamental
como fue determinar que los Gestores no serán los que
conformen la red, sino que sólo les van a hacer gestión.
Ese es un punto de honor para el sector hospitalario, porque
si los Gestores son los conformadores de la red, se podría
dar el riesgo de crear una especie de veto al sector hospitalario
bueno del país y de pronto repetiríamos malas
experiencias. Es mucho lo que se tiene que trabajar y debatir
respecto de las Redes Integrales de Servicios, porque pareciera
que gran parte de los funcionarios del gobierno no entienden
el concepto y eso nos implicará un esfuerzo superlativo
para explicar a los legisladores que son los que van a tomar
la decisión última. |
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