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Supersalud rompió el paradigma de las intervenciones
de salvamento y liquidación de EPS, al instaurar la
figura intermedia de contralores que combina efectivo control
interno, con ausencia total de responsabilidad sobre la operación
de la EPS, que continúa en manos de la junta directiva
y el gerente; la medida cautelar remueve los revisores fiscales
de las EPS y les designa un contralor con funciones de Revisoría
Fiscal. Se designaron contralores a: Salud Vida, Pijao Salud,
Ambuq, Coosalud, Asmet Salud, ComfaChocó, Famisanar,
SOS, Comfenalco Tolima, Comfamiliar Cartagena y Comfamiliar
Nariño.
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Plan
de Acción
El gerente de la EPS tiene 30 días hábiles
para presentar un plan de acción que incluya:
1. Convocatoria a todos los acreedores, para registrar y auditar
todas las reclamaciones.
2. Depuración contable, en particular de deudas o pasivos
de cuentas por cobrar o pagar.
3. Plan de recuperación y sostenibilidad financiera,
para garantizar liquidez y subsanar insuficiencia financiera,
incluyendo: acta de aprobación del programa de ajuste
financiero (menor a 3 años), por la Junta; discriminación
de activos y pasivos con accionistas con más de 5% del
capital; condonación de posible reclamación de
acreencias por asociados; propuesta de capitalización,
y de cesión y venta de activos fijos improductivos; plan
de acción de recobros y de disminución gradual
del pasivo por prestación de servicios; acuerdos de pago
del pasivo externo; racionalización de gastos; y flujo
de caja mensual.
4. Reorganizar la red de servicios, garantizando flujo de recursos,
incluso por giro directo.
5. Monitoreo y evaluación de la atención en salud.
6. Auditoria Forense Contable a través de firmas especializadas
-con cargo a la EPS-, que responderán de manera calificada
a interrogantes como: quién, por qué, qué,
dónde, cómo y cuándo se presentaron hechos
o actos de tipo financiero o contable en la entidad. Las firmas
deberán tener experiencia e idoneidad demostrada, mínimo
en contabilidad, criminología, investigaciones y normatividad
en el Sistema de Seguridad Social en Salud.
7. Elaborar un plan que garantice: Sistema de afiliación
y registro; sistema de red prestadora; sistema de gestión
de indicadores; seguimiento y control a los servicios de salud
prestados; sistema administrativo y financiero; y sistema de
atención al usuario.
8. Estructurar prácticas de buen gobierno y de mejor
servicio.
Las medidas adoptadas estarán vigentes por 6 meses prorrogables,
sin perjuicio de que la Supersalud previo concepto del contralor
y evaluación de resultados, disponga la revocatoria de
la habilitación. |
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