MEDELLÍN, COLOMBIA, SURAMERICA No. 286 JULIO DEL AÑO 2022 ISNN 0124-4388
elpulso@sanvicentefundacion.com
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Con la publicación de la Resolución 1755 de 2022, el Ministerio de Salud y Protección Social adoptó este 12 de mayo, Día Internacional de la Enfermería, la Política Nacional de Talento Humano de Enfermería y el Plan Estratégico 2022-2031, un proyecto que se ha venido trabajando colectivamente desde el 2019 por todas las organizaciones de enfermería del país y algunas universidades e IPS, el cual busca reconocer a los profesionales en esta área como integrantes fundamentales del Sistema General de Seguridad Social en Salud y mejorar las condiciones y la calidad de la formación, el ejercicio, desempeño e integralidad de este personal en el país.
En Colombia, según cifras de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, hasta 2018 habían 68 700 profesionales de enfermería registrados, lo que relacionado con el total de la población da un promedio de 1.3 enfermeros por cada 1 000 habitantes; cifra que nos sitúa, junto con Sudáfrica, en el primer puesto de los países pertenecientes a la OCDE con menos profesionales de enfermería.
Este déficit, sumado a las precarias condiciones de desarrollo y reconocimiento de la profesión y al deterioro de la misma desde la implementación de la Ley 100 de 1993, han elevado a la posición de alerta más alta la necesidad de encontrar soluciones que re dignifiquen y fortalezcan las condiciones laborales de los enfermeros; hoy, el panorama es de esperanzas, pero también de grandes exigencias por parte de los profesionales, quienes esperan que su esfuerzo conjunto no se quede en “letra muerta”.
A poco más de dos meses de su adopción, las opiniones –un poco divididas- empiezan a hacer eco buscando llegar a los pasillos del gobierno nacional, del cual se espera mayor voluntad política y una reglamentación oportuna que permita la materialización de la propuesta desde las tres líneas estratégicas y los cinco enfoques que la estructuran.
Según Grey Yuliet Ceballos García, enfermera, mágister en Salud Colectiva y docente de la Universidad EAFIT, los avances aún se quedan en la socialización, falta mayor difusión y “necesitamos la reglamentación de la política, que se le definan claramente los responsables y los recursos económicos y sociales para llevarla a cabo, además de un plan con tiempos y metas claras; eso sí llevaría a movimientos a todo nivel en la práctica cotidiana del ejercicio de nuestra profesión”.
Si bien se ha avanzado en la visibilización de la situación y las problemáticas actuales por parte de algunas universidades y organizaciones como la Asociación de Escuelas y Facultades de Enfermería, la ANEC, el TNEE, la ACOEEN y la Organización Colegial de Enfermería, se espera una pronta y justa asignación para el cumplimiento de la política dentro del presupuesto nacional y que entidades gubernamentales como el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Trabajo se involucren y asuman su rol en el desarrollo de esta.
Este último ente, según Gilma Rico González, presidenta de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia, ANEC, se encuentra estudiando el proyecto y se reunirá con dicha organización para buscar avanzar en su aplicación; además –y desde una cara más optimista- Rico asegura que desde el gobierno ya se ha ido avanzando en temas como la Ratificación del Convenio 149 de 1977 de la OIT y en las negociaciones de las sub-redes en Bogotá que se tuvieron en cuenta para empezar a implementar la ratio de enfermería (relación enfermera/paciente).
Entre las impresiones generales de los profesionales, la estructuración de la política se logró desde un enfoque vasto, consiguiendo abarcar las principales problemáticas de la situación actual de la profesión a partir de la participación de todo el personal de enfermería del país, incluyendo el que se encuentra por fuera, sin embargo, hay consciencia entre los profesionales y las organizaciones sobre temas que se deben tocar con lupa como la migración del personal a otros países en búsqueda de mejores condiciones laborales y las particularidades regionales que surjan tras la implementación; Ceballos señala la importancia de “ser más cuidadosos en esas especificidades territoriales, pues aunque las problemáticas son similares, las soluciones pueden ser distintas”.
El continuar desarrollando un trabajo colaborativo entre todas las organizaciones de enfermería en conjunto con el gobierno nacional y seguir los lineamientos internacionales de la OMS, la OPS, y el Consejo Internacional de Enfermería CIE, se vuelven acciones fundamentales para la obtención de los resultados esperados; trabajo que, según la presidenta de la ANEC, Gilma Rico, se ha realizado con respeto, unión y dedicación desde el 2018 con el doctor Juan Pablo Uribe hasta el 2022 con el doctor Fernando Ruíz y sus delegados en Talento Humano en Salud, quienes estuvieron trabajando como parte del Consejo Técnico Nacional de Enfermería.
En pro del fortalecimiento de la autonomía y el liderazgo, se planteó la consolidación de dicho Consejo y se fijó como meta para este año tener el 100 % de la información de los profesionales de enfermería activos en Colombia, los estudiantes y los programas de estudio habilitados en esta área de formación.
Por otro lado –y más optimista aún- a nivel internacional, la implementación de la política llamó la atención y se presentará como una experiencia exitosa en el “Foro Regional para el Avance de Enfermería en América Latina” el 8 y 9 de septiembre del año en curso, lo cual servirá de guía para los países de América Latina y el Caribe, según cuenta Rico, y seguramente impulsará la difusión y el reconocimiento en otros sistemas de salud.
Con diversos retos por delante, pero una sed esperanzadora, el panorama es de grandes expectativas y compromisos con las metas propuestas; la inversión en enfermería tendría un triple impacto en cuanto a la mejoría de la salud de la población, la promoción de la igualdad de género y el crecimiento económico, además, garantizaría un sistema de salud de alta calidad incapaz de existir sin enfermeras altamente cualificadas, comprometidas y motivadas.
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